说“破格”
- 来源:人力资源
- 关键字:考碗热
- 发布时间:2010-03-24 15:22
中组部颁发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》中提出要坚持民主、破格、竞争的精神。从农民工中选拔副科级的领导干部，正是这种“破格”的表现。想想从春秋战国到隋唐明清，官吏的选拔更迭基本上是采取世袭分封，举孝廉，科举考试和捐官几种形式，不管哪种形式，其核心要素只有两样东西，那就是门第(身份)和金钱。而这两样东西恰恰是普通老百姓、特别是农民最缺失的。他们想进入国家管理层，岂不是比登天还难？到了现在，农民要想当上“公仆”也绝非易事。我们只说这“千军万马挤官道”的公务员考试，不但这应试的“举子”数量惊人，完全可以用前无古人来形容：据统计，2010年公务员报考人数达到146万，报名人数与职位需求之比是93：1，在10个“千里挑一”的职位中，有的竟达到4080：1的程度；就是户籍、身份、学历、工作资历等硬性屏障，也足以像“王屋”、“太行”一样横亘于前，让那些充其量也只有高中学历的农民工如何攀越得了？待他们像“愚公”一样将这两座大山移走，那早已垂垂老矣。所以，遂宁市从农民工群体中选拔副科职干部的尝试，无论是从破除陈腐的传统观念，还是打破固有的选拔框架，都有着探索和创新的重要意义；同时，让有着深厚城市文化背景又有乡土意识的优秀农民工参与到开放的基层经济和政治建设中，有利于公务员队伍构成的多元化、合理化，有利于农村经济的健康发展。这个“破格”实在值得大加赞誉。
其实，“破格”就是一种创新、一种改革，就是社会发展、文明进步的一种手段和动力。比如说我们人类自己，如果亿万年前，没有第一只猴子“破格”地从树上下到地上直立行走，又“破格”地使用工具和利用火种，那么我们今天恐怕还在那个动物世界里，与豺狼虎豹为伍，哪有机会在这谈什么干部制度改革，人力资源拓展。再比如，当年如果没有毛泽东同志“四渡赤水”等“破格”的军事指挥，我们哪会有资格扬眉吐气地举行建国60周年大庆？如果没有邓小平同志那“摸着石头过河”的“破格”之举，何来香港、澳门回归的荣耀和改革开放大步前进的豪迈？最近，我们欣喜地看到，为了造福人民，促进和谐，推动社会不断从封闭走向开放，党和政府采取了许多“破格”的政策和措施。比如消除城乡户籍差别，实行社会保险跨地区尝试，录取员工和选拔干部放宽学历限制等。新年伊始，中组部副部长、人保部部长尹蔚民表示，今后将探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员的办法，把招录有基层工作经历公务员作为考录工作的头等大事。这股和煦的春风传递一种新的“破格”信息：在人才培养和干部选拔上，我们正在努力实践用自由流动取代身份约束，用机会平等取代社会等级，用后天奋斗取代天赋特权，用个例的尝试促进制度的完善，用法制取代人治的改革和创新。
“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。当年，诗人龚自珍对“天公”的企盼，对人才的渴求只能化作失望和无奈，因为陈腐的观念和僵化的制度只会窒息和扼杀人才。只有现在的我们，才能不拘一格选人才。因为我们就是“天公”，我们可以依靠自已不断“破格”的量变积累，逐步达到崭新的观念和完善体制的形成，实现良好制度的创新与优秀人才的顺利结合，从而把招录优秀工人、农民等有基层工作经历公务员这个“头等大事”变成有序有效，利国利民的实事、真事。
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