扬帆：从应用领域跃升
加快管理会计在公共管理中的应用。我国建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，客观上需要加快发展公共部门管理会计。一是加快政府会计和预算由收付实现制向权责发生制基础转变，将计量绩效的信息逐步纳入政府财务报告体系中。二是依据新《预算法》，进一步改革公共部门的成本控制与预算管理体系，通过编制内部报告帮助公共部门提高治理效率，优化治理决策。三是依靠管理会计工具，发挥绩效评价功能，提高国家资源的使用效率，推动政府实体决策从注重投入向注重产出和效益转变。
建立企业内部的管理会计支持机制，提高管理会计应用效率。一般认为，管理会计的会计对象是“经济活动”。在“经济活动”基础上，管理会计扩展至企业治理层、管理层的行为单元链，构建起以“行为-价值”为内核的支持机制。从机制框架来看，需要从三个方面加以落实：一是以价值信息集成卡为中心，设置行为价值账户，为企业员工的行为创造的价值提供会计平台；二是创新行为价值账户的记账方法，凸显“行为”与价值创造之间的联动关系；三是建立与管理会计理念契合的价值分析与评价体系，形成以企业价值形成为逻辑主线的考评系统。
着力运用“大数据”、“云计算”，让管理会计“享云而变”。“大数据”、“云计算”为管理会计的发展带来无限可能，它推动了管理会计工具和方法的深耕，让管理会计工作变得更加敏捷有效。“大数据”、“云计算”出现以前，企业经营过程中产生的信息大多存储在原始凭证、账本及各部门的IT平台内，庞杂的信息得不到互联与共享，容易形成“信息孤岛”和信息“碎片化”。一旦建立起“云计算”平台，企业可以将各责任中心的信息将统一归集到云端，不论何时何地，管理人员只需登录云端，就能按权限使用共享信息。
检视现代企业治理，管理会计与企业优胜绩效、创造股东价值、优化战略决策有着极高的相关性。《指导意见》的发布，标志着管理会计超越传统会计世界，重构出“解析过去”、“控制现在”、“筹谋未来”的全新格局，是当前中国经济实现转型升级、精益治理、稳健可持续的关键所在。
我国管理会计取得的成绩弥足珍贵，但在企业的经营效益分析、全面预算编制、绩效评价、财务管理精益化等方面，仍有很远的路要走。“物之不齐，物之情也。”各国和地区情况不同，各国和地区的管理会计发展都是独特的，都是这个国家或地区历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上渐进改善、内生演化的结果。我国管理会计不能想象突然搬来一座“飞来峰”，也不能看到别国和地区有我们没有就简单认为落后，一定要搬过来；或者，看到我们有别国和地区没有就认为是多余的，不值得珍惜。
总之，中国管理会计充满活力的制度文明与治理转型，必将成为“筚路蓝缕，以启山林”的深刻变革，也必将为风云激荡的世界会计版图，构筑一块更为坚实的地基。
（完）
文 张连起
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