税总去年办理“两会”涉税提议案349件

　　记者近日了解到，2015年，按照全国人大和全国政协的要求，税务总局共办理“两会”议案建议提案349件，其中，议案3件、建议244件、提案102件，做到“件件有着落，事事有回应”。

　　税务总局办公厅有关负责人介绍，2015年该局坚决贯彻落实国务院有关指示精神，确立了“三个三”原则，即建立任务分解、专人负责和责任传导机制，确保任务、人员、责任“三个落实”；及时准确交办，严格办理要求，将办理质量纳入绩效考评，严把交办、承办、审核“三个关口”；通过电话联系、当面交流或邮件往来等形式与代表委员联系，强化办前、办中、办后“三个沟通”，不断提高建议提案办理工作质效。

　　税务总局积极回应代表委员的建议，服务国家三大战略和自贸区建设。一是成立京津冀协同发展税收工作领导小组，研究推出建立统一的纳税服务平台，采取资质互认、征管互助、信息互通等“一统三互”的措施；二是支持“一带一路”建设，提出服务“一带一路”发展战略的10条税收措施；三是推动长江经济带发展，明确了“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”的跨区域税收服务与管理举措；四是服务自贸区战略，再推10项新举措，形成“办税一网通10+10”新格局。

　　税制改革一直是代表委员关注的焦点。税务总局认真回应代表委员关切，与相关部门一同进一步加快了税制改革步伐。一是扎实做好“营改增”扩大试点工作，促进产业转型升级和结构优化；二是研究合理调整消费税税率结构、征收范围和征税环节，调整卷烟消费税税率，进一步发挥消费税的调控作用；三是落实煤炭资源税改革措施，为煤炭行业总体减负约181亿元；四是实施稀土、钨、钼资源税从价计征改革，调整中重稀土资源税税率，有效保护了我国优势资源；五是降低铁矿石资源税税率，为行业减负20.6亿元，有效缓解了我国铁矿采选行业的经营困难局面。

　　代表委员就税务机关简政放权、放管结合、优化服务等也提出了大量的建设性意见。对此，税务总局积极改革创新。一是通过完善管理措施，优化办税流程，精简要求纳税人报送的资料，报送资料减少了39%，办理时限缩减了56%。二是与相关部门联合制发“三证合一”贯彻落实文件，加强对基层税务机关的指导和考核，确保改革稳步推进。三是税务部门先后推出一系列便民办税新措施，让办税更方便。四是实施了纳税服务规范、出口退税管理规范、税收征管规范、国地税合作规范，确保“服务一把尺子、办税一个标准”，有效解决了办税“多头跑”、执法“多头管”的问题。

　　上述负责人表示，2016年税务总局将继续以高度的责任感和使命感，进一步完善工作机制，创新方式方法，增强主动性和灵活性，不断提高“两会”建议提案办理质量和效率。同时，将充分吸纳和借鉴代表委员的意见和建议，推动税收现代化建设，更好地为经济发展做出新的贡献。

　　（记者 米太平）

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