法年均流失400到500亿欧元税收 税制弊端凸显

　　瑞士联合银行集团（下称“瑞银”）因涉嫌严重税务欺诈与非法游说，以及协助法国富人集体逃税而遭受调查，近日将在巴黎轻罪法庭受审。

　　瑞士是全球最大的离岸金融中心，管理的离岸资产高达2.2万亿美元，其执行的银行保密法让欧盟不少国家富人将财富藏匿于此。在2008年国际金融危机期间，法国一方面实行严苛的财政紧缩政策，一方面因富人逃税蒙受巨大损失。据统计，法国每年因逃税损失400亿至500亿欧元，近乎于其国内生产总值的3%。为此，法国各界要求政府加大打击逃税力度的呼声日益高涨。

　　法国政府称，在瑞银隐匿的法国资产多达130亿至230亿欧元。尽管瑞银对此持有异议，但2014年已被迫缴纳了一笔11亿欧元的保释金。根据调查，截至2008年11月30日，在瑞银开立的法国账号有38330个，存款金额达84亿欧元。由于担心瑞银取消保密制度，截至2015年9月30日，共4206名法国逃税者将存款转回法国，涉及金额至少30亿欧元。

　　瑞银案最初由瑞银法国分公司5名原雇员于2010年底向法国税务监管部门揭发。2011年3月，法国启动司法调查。税务部门在一份名单上发现了3.8万个带有编号的银行账户，账号编码最末均为111，以此表明客户是法国籍。为此，巴黎检察院于2013年4月立案并展开司法侦讯；当年6月以非法上门推销、银行分行同谋等罪名起诉了瑞银。

　　法国民众认为政府在打击逃税方面并不积极。法国一位检察官夏尔·普拉认为，目前法国在打击逃税机制中存在“贝尔西之锁”。贝尔西是法国财政部所在地，也是财政部的代称。隶属于财政部的税务部门在处理逃税案件中扮演关键角色，如果没有税务部门的起诉，检察官不可能启动对逃税的司法追查。“贝尔西之锁”的存在暴露了法国日益凸显的税制弊端。

　　（记者 赵青明）

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