两个“翻番”任务艰巨
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- 发布时间:2012-12-27 09:58
两个“翻番”,意味着在未来的8年当中,无论是从居民收入还是从中国的经济总量来看,我们需要每年实现9%的增长,这实际上是相当困难的。过去三十年,中国经济高增长依赖的四项原动力正在放慢和改变。
十八大,我们提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,如果按照名义收入,也就是把通货膨胀考虑进去的话,我认为这个目标可能没有任何问题,但是如果是只考虑实际的增长,其实翻番是一个很严峻的挑战。这意味着在未来的8年当中,无论是从居民收入还是从中国的经济总量来看,我们需要每年实现9%的增长,这实际上是相当困难的。
当然,我对中国经济不是非常的悲观,但我们也不能特别沾沾自喜,因为其实中国经济在过去的二三十年当中,推动经济增长的一些原动力现在正在放慢。
过去,中国经济高速增长主要靠四样东西,而这些东西现在正在发生一些微妙的变化。
第一,过去推动经济增长最重要的一个因素实际上是中国在过去20多年当中的人口流动,以及由此形成的社会再分工。因此人口流动,大量的农村闲置劳动力涌向城市,成了我们工业发展、出口行业发展、制造业发展以及服务业发展的宝贵劳动力资源。也正因为这种闲置的资源变成了有效的资源,所以增加了中国出口产品的竞争力,同时也大幅度地提高了中国的全要素生产率。
按照世界银行的相关统计数据,在过去20多年当中,中国的全要素生产率,平均每年增长4%,也就是说我们不增加人口、不增加资本投入的时候,经济可以达到4%这样的一个增长率。这靠的就是效率的提高,而这个效率的提高相当一部分是因为劳动力资源配置效率的根本性改善。但是这个过程正在发生变化,我们城镇化还在继续,但是显然在放缓。
第二,产权制度的改革促进了民营企业的发展和中国企业家阶层的产生,这对经济的推动不言而喻。
第三,中国过去的增长,靠的是中国人的勤奋和学习能力,这种学习主要是模仿型学习,对于我们追赶西方国家有着极大的帮助,但是不利于赶超,因为当你和别人接近的时候,如果缺乏足够的创新意识,要超过别人将会是一件困难的事情。
第四,中国过去的经济增长,出口的增长功不可没。出口、投资、消费,中国经济增长三驾马车,它们一直是捆绑在一起的,其中一驾马车放缓一定会拖累另外两驾马车。如今,出口这驾马车放缓,已经是毋庸置疑,并且客观地讲,它的放缓并不单单因为欧美危机、全球经济放缓,而是因为中国整个出口结构和规模自身决定的,也就是说中国出口已经不可能恢复到以前的那种两位数甚至20%、30%的增长速度。
中国经济增长放缓,我不是特别悲观,但是我觉得10%或者说以上的增长速度,很难期待了。不过,我们有新的增长点,如果能够正确地引导投资的话,7%这样的增长速度还是值得期许的。
如今,我们投建了很多的机场,比如说像成都的机场等等,显然从目前的情况看可能容量超出它的需要,但是中国的医院却往往异常拥挤,我们在这些领域的投资还是非常少。如果我们能够把握住这些新的经济增长点,正确地引导投资方向的话,经济增长的动力还是不错的。所以,我认为,尽管我们再回到8%以上的增长,可能会越来越困难,但是7%到8%的增长,在新一代领导集体的领导之下,问题可能不是很大。经济增长放缓是一个长期趋势。
文|周春生