“四化同步”背景下农业现代化的几个问题

　　十八大报告中提出的四化同步是一个协调发展、齐头并进的概念。中国要实现四个现代化中的农业现代化，必须要厘清、重视并解决好以下几个方面的问题。

　　十八大报告中强调，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

　　中国要实现农业现代化，首先至少有三个大的问题要梳理清楚。什么是农业现代化？在我看来，中国的农业现代化至少要有三个标准。第一个标准就是要以最小的投入产出最大的效益；第二个标准就是生产出的产品优质、安全；第三个标准就是实现效益最大化、质量最高化的路径靠的是现代科技、现代管理和对现代文明中先进市场要素的整合应用。

　　从生产链条的全过程而言，要真正实现农业现代化，需要做好以下几个方面：

　　要重视土地资源的数量和质量的关系问题。作为一个十几亿人口的大国，在当今国际局势下确实需要保持相当数量的农业耕地，以保证国家的基本粮食安全。

　　但是在土地的质量上，重视不够。化肥农药、重金属等各种土地污染问题严重。所以，要把土地资源的数量保有与质量问题予以同步重视，并作为农业现代化的一个基础工作。

　　重视种业的安全问题。中国种业安全问题已经引起了中央高层领导的高度重视。目前中国种业外资控股严重，国内种业市场非常散乱，因此，如何培养一两家国有控股的大型种业集团是中国粮食安全的当务之急。

　　农田水利基础设施问题。中国要实现农业现代化一定要改变靠天吃饭的局面，农田水利设施要上去。

　　今天，我们已经有了相当雄厚的财力，如何在农田水利基础设施建设上，下些大工夫兴建一些经久耐用，可持续可长期惠农的基础性工程是当务之急。

　　重视农业种养管（种植、养殖、管理）技术标准体系的建设。任何工业行业流程都有技术标准。而农业领域，基本是依靠千百年来言传身教、代代相袭这样一种方式学习农业种养技术。现在在人们的心中，在城市里干任何一项行业工种都需要持证上岗，只有农民不需要持证上岗，感觉是谁都能干。其实农业从业者从事的恰恰是最复杂的劳动，从整理土壤到最后收获，是一个十分复杂的劳动体系，而且产品涉及到每一个人的食品安全。

　　正因为这么一个错误的认识误区，使得我们的农业生产没有系统的标准、体系和培训，没有高素质的农业从业劳动者。

　　未来，对农业从业者的专业培训应该成为一项国家工程。先下力气把标准建立起来，未来的农民一定是现代农民，没有“持证”不能做“农民”。

　　应加强农业生产资料的管理水平，包括对化肥、农药添加剂等农业生产资料的科学化管理以及标准控制。

　　加快物流运销体系的建立。中国的农产品目前主要还是靠一家一户小生产、专业合作社生产，建立物流运销体系至关重要。物流运销应达到几个目的：1.保鲜；2.减损；3.低成本；4.便民。然后围绕这几个核心的目的来进行物流体系革命。

　　加强农产品的加工和品牌化。一个品牌的加工企业往往能够带动整个地区的农产品种植。应以品牌为龙头，通过加工这个载体，来整合整个地区的种植资源。

　　食品安全的控制核心是用工业化、标准化的流程对农业生产进行控制。生产手册不断优化的同时，操作者必须按照标准的流程进行生产。

　　（注：本文由本刊记者范颖华在对作者采访基础上整理而成）

　　王一新

　　十八大代表、海南省农垦总局党委书记

　　文|王一新

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