随着信息技术在党政机关的广泛、深入应用，作为国家信息化建设的重要基础资源，各类电子文件、电子档案形成了海量数据，因此，这些电子文件的标准化、规范化管理显得越发重要。其实，早在2010年，国家档案局就启动了国家电子文件支撑平台系统建设项目，经过三年时间、三期工程的稳步实施，目前国家电子文件支撑平台系统已建设完成，促进电子文件全程管理系统相关软件按工业化模式系列化、产品化、标准化和社会化方式建设，进一步完善了我国电子文件归档标准规范体系。
“电子文件主要应用于党政机关，内容包括文本、图像、影像等各类数字化文件，是电子政务建设的重要内容。电子文件的产生和投入应用，有效提升了日常业务的运作效率。然而，随着电子文件数量的激增和应用范围的不断扩大，原有电子文件系统的弊端逐渐突显出来。例如在标准化方面，很多电子文件系统是在不同时期建立起来的，遵循的标准规范不一样，产生的电子文件格式各异，为信息资源共享交换带来了难题。此外还有系统自主可控性、通用性等问题，影响了电子文件管理与应用效率的提升。”东方通副总裁徐志东表示。
基于上述原因，国家电子文件支撑平台系统建设非常重视标准化工作，首先对我国电子文件管理系统共性业务与技术需求进行梳理、归纳与分析，在此基础上编写电子文件管理系统标准体系，并按照统一标准研发“共性应用基础支撑软件”、“共性通用功能组件”、“共性业务功能组件”等产品，通过多种产品的组合应用，最终形成了国家电子文件支撑平台系统。“作为该项目的支持者之一，东方通基于应用服务器TongWeb构建了中间件平台，为电子文件相关业务系统提供运行平台和系统服务，并管理系统对数据库的访问。”徐志东介绍道。
据悉，国家电子文件支撑平台系统创造了多个“国内第一”：首先，在电子文件真实性、完善性及长期可读方面实现关键技术突破，为国内首创；第二，按照国家在2007发布的自主版权的中文文档格式标准（“标文通”uof），一体化开发了流式文档与版式文档软件等6类工具软件，首次实现按统一标准自主研发系列电子文件文书格式类软件；第三，本项目推出的所有软件产品均可同步在国产CPU装机、国产操作系统、数据库环境下稳定运行，首次促成电子文件系统软硬件技术同步实现国产化。
此外，在安全保密方面，通过对中央机关、国家机关、军事机关等多领域兼容涉密信息系统的实际应用系统进行归纳、提炼与完善，电子文件支撑平台可以为涉密信息系统提供综合安全解决方案。并且，电子文件支撑平台支持国产CPU装机、国产操作系统、中间件和数据库运行环境，通过国产软硬件的应用，进一步完善自主可控的电子文件体系。
本报记者 陈巍巍
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