新能源车补贴未来5年逐步下调

　　2014年12月30日，财政部、科技部、工信部与发改委四部门联合发布《关于2016—2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知(征求意见稿)》（下简称“通知”），明确指出，2016—2020年期间，除燃料电池汽车外，其他车型补助标准适当退坡，2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。目前该政策正处于征求意见阶段，正式的补贴标准预计会在2015年上半年正式公布。

　　根据《通知》，最为关键的补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定。纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动公交客车按照能量消耗量、纯电动专用车按照电池容量大小分档予以补助，超级电容公交客车、燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。其中，2016年，纯电动车能享受到的最低财政补贴下降至3.2万元，最高为5.5万元；插电式混合动力车型可享受补贴为3.2万元；纯电动客车的补贴为22万至30万元不等，插电式混合动力客车可享受补贴为17万至23万元不等。

　　随后，新能源汽车财政补贴将进行相应调整。《通知》指出，2016—2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。但是燃料电池乘用车2016年补贴较2015年有所提升，维持到2020年不变，也体现出国家政策对燃料电池乘用车研发和生产的支持。2015年对每辆燃料电池乘用车的补贴是18万元，2016年至2020年提升至20万元/每辆。

　　新能源汽车补助标准的退坡机制，已经成为新能源汽车制造商头顶的一把“达摩克利斯之剑”。对于依靠补贴生存而言的新能源汽车，将如何找到其商业化的生存之路？一场生死淘汰赛开始进入倒计时。

　　社会反响几何？

　　“现在车企生产电动车几乎都是从战略角度出发，不仅没有盈利，研发费用还十分惊人。在补贴逐步降低的情况下，必须要把新能源汽车的生产成本降下来，不然即使按照最高标准补贴，日子也不会好过。”

　　——一位车企的相关负责人

　　“上汽会试图通过降低零部件采购费用等方式，降低成本以摊销国家补贴‘退坡’的金额。”

　　——上汽乘用车技术中心副主任、捷能公司总经理朱军

　　“对于车企而言，一旦补贴所起的作用开始逐步下降，最关键的就变成新能源汽车自身成本要降下来，让整车价格更有竞争力。目前由于新能源汽车产量规模较小，成本分摊便比较大，像电池、驱动电机系统及电气部件、电转向、电制动等关键部件仍须降低成本空间。这就考验着车企的零部件供应链整合能力。”

　　——国内一家新能源汽车企业内部人士

　　“相关政策落地后，针对新能源汽车的财政补贴将变得更有针对性，而以往所谓‘偏补贴／的现象也将得到遏制。……相对于私人购买新能源车而言，减少补贴将会构成的冲击。但对于新能源租赁公司而言，这一影响有限。伴随着新能源汽车产品的不断成熟，以及配套设施的发展，新能源汽车租赁业务将迎来一定的上涨空间。”

　　——汽车行业分析师赵宇

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