养老金保卫战打响

  • 来源:商周刊
  • 关键字:养老金,A股
  • 发布时间:2015-09-14 13:03

  8月23日,《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《管理办法》),这个辩论了十年的论题终于尘埃落定。

  消息一出,市场顿时沸腾了。经济学家、券商机构纷纷开始对此消息进行解读。

  不可否认,对于时下A股市场“内外交困”的环境来说,养老金入市确实会改善市场对新增流动性涌入的预期。

  不过,养老金入市对近期的A股市场影响到底多大,尚不可知。因此,现在就开始讨论养老金入市会给股市带来多大的利好消息,看来有些操之过急。相对于养老金入市,对股市带来的影响,笔者更关注养老金入市对养老金自身的影响。

  根据2014年的数据,中国60岁以上老年人数量已超过2个亿,占总人口的14.9%,这个比例已经远远超过国际上通行的10%即为老龄化社会的标准。而且,随着出生率和死亡率的降低,这个比例或将持续上升。

  目前日本的老年人口占总人口的比例为25.9%,中国与日本的人口结构相似,再过几十年,中国的老年人口达到这一比例,我们的养老金能够承受吗?

  从另一面看,我国养老金在不断贬值。目前养老金大部分仍由市县级政府管理,存在银行或是购买国债,其中存银行占绝大部分。1993年以来,全国基本养老金年均收益不到2%,而CPI年均复合增长率高达4.8%。也就是说,养老金增值的速度跑不赢通货膨胀,在大量贬值。

  中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文测算,自1993年以来,我国养老金结余贬值近1300亿元。

  一面是老年人口的比例持续增加,一面是养老金结余不断贬值。因此,如何让养老金更安全有效的投资成为了必须认真思考的问题。

  其实在国际上养老金入市投资是一种惯例和通行模式。截至2013年底,21个国家养老金投资组合中超过70%投资于债券和股票两个资产类别。

  《管理办法》的出台是养老金市场化投资的先行军,在养老金入市得到有益尝试后,中国的养老金市场化趋势会更加明显。

  从目前的效果来看,加拿大退休养老金计划(CPP)与挪威储备养老基金取得了不错的成效。

  加拿大成立了专门负责集中投资管理CPP结余资金的专业机构——加拿大退休养老金计划投资委员会(CPPIB)。作为全球典型的长期机构投资者,CPPIB通过专业化投资运作,取得的收益率高于同期CPI水平和GDP增长值。CPPIB从设立之初就着手构建能够符合其长期投资目标的多元化投资组合,其核心策略是:在严格的投资程序和积极的风险管理框架中,充分发挥CPPIB在规模、长期投资期限和现金流入稳定性方面的结构性优势。CPP的平均年化收益率达到6.7%。高于同期CPI水平(平均CPI为2.2%),也远高于同期平均GDP增长值(平均GDP为1.9%)从CPPIB的成功经验来看,长期性、专业性和全球化的投资带来稳定的收益增长,对我国养老金保值升值有借鉴意义。养老金投资是个长期性的工程,不必过度关注短期波动。2008年受美国金融危机影响,CPPIB资产大幅缩水,降幅高达18.6%,损失近238亿加币,但在随后的两年间得以快速恢复和增长。

  养老金投资要有明确的风险管理政策,并能够在整个投资过程中严格执行。采取组合化多元化的投资模式,可以更好地抵御经济波动所带来的投资风险。

  因此,养老金体系需要与多层次资本市场紧密结合,通过专业化、组合化的投资方式,确保养老金获得长期、稳定的回报。

  不过,这一切资金投资的前提无疑是资本市场的成熟与完善。而在养老金入市的过程中,确保养老金账户的透明,尊重账户持有人本人的意愿,更应成为养老金入市必须遵守的基本规则。

  养老金市场化还有很长的路要走,养老金保卫战才刚刚打响。

  本刊记者/纪漱如

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