青岛仲裁发展之路

  • 来源:商周刊
  • 关键字:青岛仲裁委员会,李嘉诚
  • 发布时间:2015-09-14 13:19

  “一二三四五”战略打造国际知名仲裁机构

  青岛仲裁委员会自1996年成立以来,青岛仲裁事业一直走在全国前列,创造过许多全国第一,第一个通过ISO9001质量管理体系认证,第一个提出并不断追求把“当事人满意率”作为仲裁工作评价标准,第一个服务品牌被省内认定著名商标。19年来,青岛仲裁委员会共仲裁调解各类民商事纠纷17500余件,涉案标的额240多亿元,主要业务指标一直居全国216家仲裁委员会前10位、15个副省级城市前4名。

  “一二三四五”发展战略即“打造一个主体、建设两支队伍、培育三大品牌、提升四个功能、搭建五个平台”。

  “打造一个主体”,即打造以青岛仲裁委员会为主体的国际知名机构。建设“一个主体,三个层次”的仲裁组织体系,优化发展空间布局,拓展业务范围,完善服务功能。第一层级是青岛市仲裁委员会。负责仲裁业发展规划和年度计划;履行各类案件全程服务管理职能。第二层级是各商事仲裁院和仲裁调解中心。围绕重点发展领域、不同行政区域建立起覆盖广泛的仲裁服务机构。第三层级是仲裁办事处。围绕市场需求进行仲裁跟踪服务,积极宣传推介仲裁法律制度,为市场主体在立项论证、合同订立、风险防范、纠纷排解过程中提供咨询服务。

  “两支队伍建设”,一是建设具有国际标准的专业化仲裁员队伍,二是建设组织高效、服务亲和的仲裁机构工作人员队伍。

  “培育三大品牌”,即仲裁机构的发展必须与本土优势结合,才能有更强大的生命力。青岛仲裁委将紧跟青岛城市发展步伐,与城市特色紧密结合,重点在海事海商、知识产权、金融投资服务三大领域寻求突破,培育青岛仲裁特色品牌。

  “提升四个功能”,即全面提升青岛仲裁业对经济社会发展的“引领、服务、保障、促进”四大功能。

  “搭建五个平台”,即综合服务平台、信息网络平台、宣传推广平台、教育培训平台和合作交流平台。

  通过该战略的实施使得青岛仲裁委得以在较短的时间内迅速的成长为国际知名的仲裁机构,也为之后的战略品牌转型以及新品牌的创建打造了良好的基础。

  创立“亲和仲裁”服务品牌

  亲,有亲人、亲情、亲近之意。和,当谦和、和谐、应和、协调和解、结束争执来讲。亲和是指一种亲近和谐的状态、亲情谦和的态度和协调分歧、结束争执的方式。

  青岛仲裁委员会创建的“亲和仲裁”品牌,于2013年被评为“山东省著名商标”,是全国惟一服务标徽获评省级著名商标的仲裁机构。目前,“亲和仲裁”服务品牌已经完成欧盟商标注册。

  仲裁作为国际通行的民商事法律救济手段,以其充分尊重当事人意思自治、公正快捷、保密节省而著称。随着仲裁事业的发展,现代仲裁理念非常重视以和谐方式,采取协调和解的手段,解决当事人纠纷。

  创建“亲和仲裁”这一品牌,目的在于进一步显现仲裁优势,满足市场主体对仲裁的需求,使社会更加亲近仲裁,更多地选择仲裁。“亲和仲裁”的核心是不断提高仲裁的服务质量,倡导亲情服务,谦和办事。其本质就是倡树仲裁,运用亲和方式促使当事人由纷争走向亲和。而亲和仲裁凭借其独特的优势和特点也很快被评为“山东省著名商标”称号。

  推进“两化”试点创新仲裁调解工作

  青岛仲裁委员会坚持以仲裁调解专业化、案件调解全程化、案件调解信息化和纠纷调解规范化为目标,完善仲裁调解机制。参考国际惯例和通行做法,制定调解规则,最大限度满足当事人对多元化争议解决机制的需求。

  青岛仲裁委先后在各商会、行业协会间建立专业化调解员队伍,发挥所属国际商事调解中心的作用,大力开展业内调解工作。此外,还设立青岛知识产权仲裁院,与青岛市商务局、市银行协会合作建立了金融、知识产权、外经外贸等领域为重点服务对象的发展框架;扩展仲裁确认服务范围,尝试开展建设工程合同、房屋拆迁协议、公司股权变动等仲裁确认。建立并完善了与法院、交警部门、司法局、保监局有关道路交通事故损害赔偿争议“五位一体,上下联动,整体联动”的联动调解机制,在青岛区市成立了6个道路交通事故损害赔偿仲裁调解中心。

  成立了江苏商会调解仲裁中心、青岛市企业联合会调解仲裁中心,延伸服务链条,拓展业务范围,完善服务功能,依法维护行业及其会员企业的合法权益,这一系列创新举措使得青岛仲裁委员会“两化”试点的主要做法和经验在全国仲裁工作会议上得到推广。

  提升仲裁员聘用标准外籍比例占20%

  相较于诉讼,仲裁的一大特点是专家办案。仲裁员队伍专业水平高低直接决定仲裁机构被认可程度。

  青岛仲裁委选拔突出“专家办案”特色,吸收借鉴国际知名仲裁机构先进做法,全面提升仲裁员的聘用标准,增加了全国著名法学家、行业专家以及涉外金融领域的专家,以期建成专家型仲裁员队伍,充分发挥仲裁“专家断案、专业高效”的独特优势,保证仲裁事业的长远发展。在全世界范围内选聘了346名知名法律和经贸专家、学者担任仲裁员,青岛地区以外的仲裁员比例达到57%,外籍及港台仲裁员比例达到20%,打造了一支具有青岛国际商贸中心城市特色的高水平仲裁员队伍。

  强化专业培训提高综合能力

  “学知乎没而后止”。青岛仲裁委员会先后联合青岛市律师协会、新加坡管理大学等机构组织内容包括WTO仲裁机制、仲裁规则的理解与适用等不同专题培训,与山东省海事局、山东省保险行业协会等单位联合开展不同层次、不同主题的仲裁员沙龙活动,邀请专家和行业代表参与,通过业务沟通和信息交流,增加仲裁员与行业的相互了解、增强互信,提高仲裁员的综合能力和专业水平。

  为了提高专业能力,青岛仲裁委员会还加强了同国际的交流合作,青岛知识产权仲裁院按照国际化、专业化标准,先后通过德国驻华大使馆、德国工商大会和国内知识产权科研与服务机构的提名推荐,聘请了来自德国、英国和美国等10多个国家和地区的70名知识产权和经济贸易领域的知名学者、行业专家和教授担任青岛知识产权仲裁院的仲裁员,开创国内知识产权专业仲裁的新模式。

  青岛仲裁委员会积极构筑合作交流平台,定期召开国际、国内仲裁学术研讨会,加强与国际仲裁同行交流与合作,2006年,青岛仲裁委员会与韩国商事仲裁院签署合作协议,共同致力于促进仲裁、调解等高效解决商事纠纷的渠道。2014年,青岛中德生态园管委会共同举办中欧知识产权机制圆桌会议受到全国乃至世界仲裁界的瞩目。

  企业的品牌使命:更好地服务于社会

  李嘉诚曾说,一个伟大的企业并非来自于它为自身创造了多大的价值,而是看它为这个社会创造了哪些价值,青岛仲裁委将继续秉承深层次打造“亲和仲裁”文化品牌为重点,坚持“依法、公正、亲和、高效”的核心理念,发挥仲裁高效便民公平公正的特点,进一步加大对仲裁法律和仲裁工作的宣传力度,将仲裁制度更好地融入社会经济中,使《仲裁法》家喻户晓,人人皆知,逐步提高全社会的仲裁法律意识,使企业和公民都懂得如何运用仲裁法律武器维护自身合法权益,更好地服务于社会主义市场经济,为构建和谐社会发挥更重要的作用。

  实习记者/邹鑫

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