铁路企业会计集中核算对财务管理的影响

　　在经济全球化，企业的规模化成长，组织结构和业务范围的日益复杂化和多样化，商业环境日益复杂条件下，包括铁路公司在内的所有类型的企业应该提高企业管理水平，特别是财务管理水平。会计集中核算系统是一个集会计核算、监督、服务为一体的会计核算方式，它可以提高工作效率，更好地管理企业财务。

　　首先，铁路企业加强财务管理的必要性

　　企业的健康稳定发展，必须及时了解集团企业内的每个成员的财务状况，从企业的整体利益，实行集中管理，统一调控，具有十分重要的意义。铁路运输行业的生产特点，确定了系统内组织结构复杂，关联企业分散，分布地域广泛，资金管理分散，整体运行效率不高，这都对铁路公司的财务管理水平提出了更高的要求。

　　企业财务管理中会计核算是很重要的一部分，不可否认的铁路公司目前还存在财务管理上的一些问题，这些问题的存在，不仅给企业的进一步发展受到了限制，同时也让企业经济效益受到影响。因此，我们需要加强会计功能，使企业在财务管理做得更好。

　　第二、铁路公司会计集中核算

　　财务集中核算管理部门的设立，进行会计集中核算，是一项重大举措。所谓会计集中核算，具体的铁路公司，就是加强财务收支管理的监管，规范各部门的财政行为，在保证各部门资金所有权、使用权和财务收支自主权不变的前提下，取消各部门的会计、出纳岗位，由财务集中核算部门集中管理，统一核算，部门设置了专职工作人员直接向财务会计部门设置报销核算，监督和服务为一体的会计管理模式。集中核算管理所按“集中管理、统一开户、分户核算”的办法，以“依法合规、规范管理”、“集中核算分工负责”、“优化资源配置”、“全面预算管理”为原则，对各单位的资金结算、财务收支、会计核算、银行账户等实施统一管理。原各部门及附属机构是成本的责任主体，日常报销工作由各成本责任主体中的财务人员完成。

　　第三，铁路企业实行会计集中核算的必要性

　　建立会计集中核算是为了适应在市场经济体制下会计改革的一个重要趋势。集中财务是指企、事业单位集中进行会计核算或财务管理的一种先进的财务集中管理模式。铁路实行政企分开后，进一步调整了生产力布局，基层生产站段和生产管理范围和跨度均发生了相应的变化。铁路企业，实行对运输与生产板块的统一调度，以及高度集权的财务和会计管理，逐步实现资产管理，统一的投资决策，经营管理。充分发挥综合管理的优势，合理配置项目资源，提高企业的经济效益，是目前铁路改革逐步适应市场运作的经济一体化表现。

　　有利于财务资源的统筹安排，提高资源利用效率。对会计集中核算管理系统的实施，充分利用财务集中资源优势，通过审核的会计集中核算部门的账目，这样就可以有效遏制下属单位牟利，不管成本可自由支配开支，从而降低企业成本费用，从源头减少在财务方面出错的几率，特别是铁路企业可以更准确地把握一些财务需求单位，容易控制资金，防范金融风险，同时也起到了通过拨款控制成本的作用的资金。

　　加强了全面预算管理，强化了路局财务部门对各单位的直接控制力。将全部的资源统一纳入预算管理范畴，以整体效益最大化为目标进行统筹配置，财务部门可以牢固树立全面预算的管理理念，把预算管理作为经营管理的重要手段，对经营的全过程实施控制，确保各项支出的有序可控。

　　规范会计操作流程，提高了会计信息质量。由于会计人员结构优化，专业技术水平提高，会计工作的整体水平大大提高，解决了一些原单位会计基础工作薄弱、账户设置混乱等问题，规范了会计基础工作，提高了会计信息质量。

　　保证会计人员工作的独立性。在会计集中核算体制下，会计人员的组织、人事、工资关系隶属于会计集中核算部门，改变了原来会计人员由单位自主管理的体制，保证了会计人员与单位之间相对的独立性，降低了单位负责人对会计人员的约束，有利于会计人员依法独立履行职责，改善会计人员进行监督的环境。

　　有利于强化会计监督，减少违法违纪行为。实行会计集中核算后，会计监督由事后监督变为事前、事中监督，财务核算部门有权对各单位的支出事项和原始凭证进行合理性、合法性审查。对不符合政策法规规定的支出和凭证，可以要求有关单位纠正或补办手续，在一定程度上减少了部分单位在使用资金上的随意性，进一步确保了资金的安全，有利于从源头上杜绝腐败。

　　第四，推进铁路运输企业实行会计集中核算，需要改进和加强财务管理的几点建议

　　建设健全、完善的财务管理体系。企业应建立会计核算中心，对会计项目实行集中核算的主要目的是对资金进行统一核算及监督，对原先各自为政的核算监督企业的财务活动进行规范，防止出现财务风险。首先，核算中心对核算企业都有具有共性，对常发生的业务活动，应制定一个规范、统一的财务管理体系，同时针对核算单位开展的特殊业务，也应依照统一的规定进行会计工作，如企业的业务绩效评估制度、预算收支管理体系、资产管理规定、奖惩措施以及收支流程管理规范等。其次，针对分离企业资产实物及其价值管理，资产管理存在较大风险等情况，建议会计核算中心与实行核算企业加强沟通及合作，制定合理的共同协作方式，做好对材料明细账、固定资产账、库存商品进行定期核对，保证明细账与总账一致。

　　及时转换理念，形成良好的核算氛围。会计集中核算制的精髓是把财务会计核算职能从企业的财务管理部门分离出来，这样既保证了会计人员的独立性，又利于会计人员依法独立履行职责。这就要求集中核算所的会计人员要处理好服务与监督的关系、局部利益与整体利益的关系。集中核算管理的业务处室多，过去的核算模式使得财务人员往往站在业务部门的角度争预算、争资金、争利益，实行集中核算管理体制后，财务人员与核算对象之间的关系发生了根本的变化，预算控制得以进一步落实，通过财务核算管理，努力为所分管单位的日常报销、工资发放等做好服务的同时，也要遵守财经纪律法规，严格执行预算管理，

　　加强内外检查监督，防止集中核算流于形式。

　　铁路企业实行会计集中核算后，核算中心不仅要注意规范会计核算，而且要加强以内部审计监督为主、外部监督为辅，加强企业收支的管理和监督，做到会计核算与监督职能并重。为此，核算中心的上级主管财务和审计部门，要强化对核算中心财务管理有效性的检查监督。

　　完善内部财务网络化管理

　　由于铁路运输业务的特殊性和基层站段所处地理位置的分散性，给铁路企业财务会计集中核算带来一定难度。为实现铁路运输企业资产、资金、信息以及实物的集中统一、实时管理，满足实际工作和生产的需要，在企业内部必须实现扩大财务信息系统网络化管理，即利用现代网络技术手段建立一个高效运转全面覆盖的财务管理系统。实现对源头进行控制，通过远程报账、在线审核、记账管理，可以严格控制各部门的用款进度，加强预算资金支付的事前控制，核算中心在收到单位支付申请后，审核是否可以支付，然后通知银行付款，实现对财务的动态管理及业务的全过程管理，克服铁路点多线长，提高运输企业整体效率。同时，各铁路运输企业也及时了解本单位预算执行情况和财务收支状况，为下一年度开展各项生产活动需要经费计划提供详细的资料。

　　总之，铁路企业实行会计集中核算体制是整个铁路管理体制深入进行改革的要求，是符合铁路企业经济发展规律的变革。实践证明，现阶段在铁路企业附属机构中实行的会计集中核算管理在规范财务会计核算、确保会计信息质量及时和准确性以及加强会计基础工作等方面收到了明显的效果，为企业提供更改的经营决策依据发挥了应有的作用，资金的集中管理也促进了资源的优化配置。因此，铁路企业要转变观念，充分认识实行会计集中核算管理制度的必要性和重要性，在实践中不断完善会计集中核算制度。

　　于岚