河南杞县：产业集聚加快转型升级

　　加快产业集聚区建设，是加快杞县产业转型升级、经济社会跨越发展的重要战略举措和必然选择。

　　漫步杞国大地，除了日新月异的城乡面貌外，令人感触最深的就是产业的跨越式发展。

　　在河南省开封市的杞县人眼里，加快产业集聚区建设，是加快杞县产业转型升级、经济社会跨越发展的重要战略举措和必然选择。为此，近年来，杞县坚持把产业集聚区作为对外开放的窗口和招商引资的平台，千方百计加快项目引进与建设，以产业集聚区的大建设，促进重点项目的大集聚，带动主导产业的发展。

　　杞县的产业发展可以归结为两个字：“新”和“农”。这两个字分别代表了杞县的两大主导产业，即新材料新能源产业、农副产品深加工产业。对于为何着力发展这两大主导产业，杞县人有独到的见解：既要盘活自身的农业资源优势，又要面向未来抢占产业发展的先机。两大主导产业的确立，以及一揽子配套政策、措施的落地，为杞县有的放矢引进龙头企业，吸引带动上下游产业链企业集聚发展奠定坚实基础。

　　在如今的河南省开封市杞县产业集聚区，你既可以看到国家粮食加工装备工程技术研究中心这样的“国”字号农业项目，也可以看到龙宇化工聚甲醛享誉海内外的新材料项目。

　　杞县产业集聚区建设成效，突出体现在其基础设施的建设快慢。为加快产业集聚区基础设施建设，杞县开拓思路、多措并举，尤其是抢抓县城建设的有利时机，进一步加快完善道路、供电、给排水、污水处理等各项配套设施，着力打造一流的产业集聚区发展环境，实现集聚功能和承载能力的不断增强。

　　目前，杞县产业集聚区已建成经一路、经二路、经三路、杞柳大道、经五路、广场路、开杞路等道路，在杞县产业集聚区形成了“七横四纵”的路网格局；配套建设了杞县妇儿医院、杞县爱心医院、杞县城郊乡卫生院、杞县职业中专、耀华中学和希望小学；产业集聚区公共服务平台建成运营；横穿产业集聚区的大南环等道路交通基础设施项目完成。

　　“筑巢引凤”，让杞县产业集聚区成为项目落地生根的“良田沃土”。在此背景下，杞县产业集聚区紧紧围绕农副产品深加工、新材料新能源这两大主导产业，努力打造特色产业链。并通过转变发展思路、重视产业发展、壮大产业集群、实施“聚链、延链、补链、强链”工程，全力推动主导产业发展。

　　在项目纷至沓来、落户建设过程中，为加快项目建设进度，杞县推行县领导分包重点项目责任制，明确“一个项目、一个班子、一套措施、一抓到底”，并定期召开重点项目联审联批会议，解决项目发展中的问题，对项目实行“一站式”“保姆式”服务。得益于此，2016年，杞县共上马省、市重点项目33个，实际完成投资71.7亿元。

　　由项目建设转化为产业发展实力这一进程中，提高项目科技水平、引导企业创新驱动发展显得尤为重要。正是基于对此的深刻认识，杞县持续加快科技创新平台建设。

　　近年，杞县积极引导企业加快研发平台建设，大力支持企业建立工程技术研究中心及改善企业的科研、实验条件等，以不断增强的企业技术创新能力为依托，积极培育、发展高新技术企业。

　　围绕丰富的农产品资源，着力培育了一批龙头企业。杞县常年种植小麦80万亩、大蒜60万亩、玉米120万亩，建成标准化养殖场260多家，杞县以丰富的种养殖基地为依托，相继引进了投资6亿元建设的河南金穗面业有限公司面粉、食品加工项目，投资3亿元的河南泰昌速冻食品项目，投资26亿元建设的杞县牧原生猪一体化项目，投资26亿元建设的单体规模亚洲最大的开封大用有限公司种畜禽产业化项目，随着这些重大项目的建设和投产，年加工粮食为130万吨，年加工饲料210万吨，年加工生猪200万头，年屠宰白羽肉鸡1.2亿只，初步形成了从基地到加工，再到龙头企业带动，形成了百亿级的农副产品深加工产业集群，2016年完成生产总值288.25亿元，同比增长8.8%，农副产品加工生产总值和增幅均居全省前列。

　　围绕农副产品重点企业，进一步加快转型升级步伐。杞县大蒜种植面积和总产量居全国首位，加工企业达130余家，“金杞”牌大蒜品牌价值达50.24亿元。总投资8亿元的杞县潘安食品项目年加工大蒜、黑蒜、蒜粉、蒜片达4.27万吨，冷藏能力3.5万吨。总投资30亿元的杞县晟大农贸物流园，大蒜年总交易量达150万吨。配套建设了杞县电子商务产业园，为大蒜等农副产品销售提供了网上交易平台，2016年网上交易额达23.2亿元。目前，杞县围绕“大蒜”，进一步加快产业转型升级步伐，形成了种植、交易、储藏、研发、加工、销售等完整的产业链条，2016年，仅大蒜种植一项就为农民群众创收70多亿元，进一步加快了农民脱贫致富。开封市茂盛机械有限公司是集粮食加工机械、种子加工机械、仓储物流机械和智能化仓库平台的研发、制造、销售和安装服务为一体的大型企业，是国内最大的粮食机械装备制造企业。该公司组建有“国家粮食加工装备工程技术研究中心”，是全国粮食加工行业组建的唯一的国家级研发中心，参与制定国家标准13项，拥有国家专利75项，9项填补国家空白，为国内蓬勃发展的粮食深加工业提供了设备和技术支撑，国内市场占有率高达20%以上。

　　将不断涌现的高新技术企业作为支撑和保障，杞县以产业集聚区为主平台，全面促进产业结构调整和优化升级，并以装备机械制造、新材料、新能源、食品、服装纺织等支柱产业为重点，以开封龙宇化工、东磁新能源、开封茂盛粮机、潘安食品等骨干企业为示范，引导企业增强自主创新意识，积极探索适合自身的产学研用相结合的发展道路，以此促进产业链条的增粗拉长及产业发展水平的提升。同时，杞县着力引进先进技术和高层次人才，进一步加快科研成果转化，扶持企业大力开发新技术、新产品、新工艺和新装备，持续积蓄转型发展强大的后劲。

　　因此，加快产业集聚区建设，对加快杞县产业转型升级、经济社会跨越发展提供了必要条件。在不久的将来，杞县加快转型升级的道路会越走越宽。

　　文／《新产经》记者 李雪红