食品安全背后的人才隐忧
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- 发布时间:2012-05-31 16:34
“民以食为天”,食品与民生息息相关,食品安全的重要性更是不言而喻。近年来我国食品质量安全事件频发,瘦肉精、毒豆芽、地沟油,一次次触动着人们的神经,让人们谈“食”色变。食品安全事件不仅给食品生产和加工企业造成了巨大经济损失,也严重影响了消费者的信心。消费者戏称:“吃动物怕激素,吃植物怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么心没数”。为什么食品安全会有如此多的隐患?笔者认为,食品安全人才的缺乏,是其中一个重要原因。
人才缺乏造成安全漏洞
国际食品安全研究中心主任何方洋研究员曾表示,“如今中国食品行业安全事件频繁出现,除了一些人受利益驱使非法加工生产食品之外,更多的是企业缺乏建立监管流程意识和从事检验检测的专业人才匮乏,使得无法对自身产品建立行之有效的检测与监管,导致了安全问题的频繁出现。”
在2011国际食品安全博士论坛上,与会专家们也达成了一致共识——若想从根本上解决食品安全问题,最重要的就是提高从业人员的素质,尤其是将更多的高精尖人才与技术应用到食品生产与加工的每一个环节。
最近,一份题为“您比较关注食品的哪些方面”的民意调查显示,有96%的人选择“食品价格是其次,安全第一最重要”。近年来,食品安全问题时有发生,已经成为危害人民群众身体健康的一大顽疾。同时,很多企业也已经意识到,企业的发展离不开人才,要在
未来的食品行业立足,食品质量安全方面人才是必不可少的,不少食品企业都增设了食品安全员岗位,食品质量安全人才需求越来越大。
日前佛山某食品公司打出广告,开出高达60万的年薪,聘请食品安全把关方面的人才。优协猎头网的调查也显示,食品质量安全检验、管理人才,取代房地产行业人才,成为2012年最热门的人才。调查数据显示,我国食品安全人才缺口有80万之巨。需求的增大,使食品安全人才呈现供不应求的状况。
食品安全人才何以匮乏
笔者认为,食品安全人才匮乏,重要原因是长期以来我国高等教育在食品类学科中食品质量安全方面没有形成成熟的专业学科,还不具备食品安全与管理高层次人才规模培养的能力。
1998年以前,全国大学学科建设中曾专门开设食品卫生检验这一专业。但后来卫生检验专业彻底消失,直到接连出现食品安全问题后,2002年教育部才根据国民经济和社会发展对食品安全的要求及食品品质管理和安全检测的专业人才缺口越来越大的现状,在普通高等教育本科专业中增设了“食品质量与安全”专业,在培养目标上明确为主要培养掌握各种食品品质检验技术和一系列从“土地到餐桌”的品质管理系统,熟知国内外食品质量安全体系和标准,能够从事食品检测分析、质量管理、安全评价与品质控制等实际工作的高级专业人才,以保证该方向的人才需求和储备。但当前国内食品安全人才却呈现出“招人难、就业难”并存的两难局面,对于诸多需求食品安全人才的企业来说,很难招到合适的人才;对于食品安全专业的人才来说,却又很难找到工作。
虽然,企业对食品安全人才的需求增加,但对于应聘人员的专业素质要求却普遍不高,一些企业对招聘的食品安全监督员只要食品工程相关学历大专以上,有食品质量管理经验、具备食品检验以及食品法律法规知识的人员即可。食品安全人员的薪酬大部分都在2500-3000元之间。这样的薪酬很难吸引到第三方检验机构的人才。同时,虽然国内有很多高校开设了食品安全等相关课程,但课程设计与食品企业实际需求还存在明显的脱节现象。
两条腿走路培养急需人才
保证食品质量安全,强化食品的监管将是一项长期的艰巨任务,而食品安全监管专业人才的严重匮乏,与建立食品安全监管体系、履行好食品安全监管职能的要求极不相适应。因此,迫切需要培养一大批能够对食品生产与流通全过程进行安全管理的标准化、专业化从业人员,让他们真正成为从田头到餐桌的食品安全“把关人”。
虽然我国已有不少院校开设了食品安全专业,但仍满足不了当下的市场需求。而且,从目前高等院校开设“食品质量与安全”专业的情况看,新入学的本科学生要四年后才能毕业,进入工作岗位后至少还要有2-3年的工作实践才能真正胜任工作。这与当前食品安全的严峻形势,食品安全监管高质量、高标准的要求和繁重的工作任务对人才的紧迫需求是极不相适应的。因此,应该采用“两条腿走路”的方针,在高等学校培养的同时,积极开展在职人员的专业培训,这是加快培养高层次食品安全监管人员、强化食品安全监管的一项十分紧迫而又重要的任务,也是做好食品安全监管工作的重要保证。
随着国家《食品安全法》的出台,食品安全师应运而生,最早于2005年开始在北京、上海、广州、深圳推行。而一些获得职业资格的食品安全师也开始走进食品企业和政府监管部门,发挥起职业“把关人”的重要作用。食品安全师是指具备必要的食品安全知识和技能,能对食品生产经营企业的安全卫生情况进行全面评估,并指导企业内部员工规范操作的专业人才,其职业资格认证共分为助理食品安全师、食品安全师、高级食品安全师3个级别。与监管部门的工作人员不同,食品安全师往往是企业的内部员工,能够长期在生产一线指导食品安全工作,在第一时间发现生产过程中的安全漏洞。
食品安全师的工作其实很复杂,不仅要检查食品原料卫生情况,还要建立一整套监督体系,对食品原材料的来源、包括来源地的环境都要详细了解。除此之外,食品安全师还应在餐馆推出新菜前针对原材料
的特点、其营养成分进行分析,从而评估这道菜的食品安全风险,并决定其烹饪方式。之后,还要对厨房的烹饪过程进行跟踪监督。这样就可以将安全风险性降到最低。即便事故发生也可以第一时间查出原因,不至于停业整顿以致损失惨重。说到底,食品安全师是食品企业的重要岗位之一。
根据《中华人民共和国食品安全法》规定:食品生产经营企业应当建立并健全本单位食品安全管理制度,加强职工食品安全知识的培训,配备专职或兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品检验工作。食品安全师的职业资格培训与认证工作,正是落实《食品安全法》关于积极培养专业化人才队伍的举措之一。随着行业持证上岗制度的推行,从事食品生产经营的企业必须配备规定数量的食品安全师,从事食品相关行业的经营者必须取得食品安全从业资格证书,企业是否设置食品安全师将成为食品企业产品是否安全的重要标志之一。世界卫生组织据此认为该制度是“预防食物中毒最有效的措施之一”,在国际上被广泛采用。
但食品安全师制度在我国才刚刚起步,并步履维艰。据介绍,目前食品安全师是以个人自愿报考为主,而许多餐饮企业对该职业并不了解,即便是人才自荐上门,仍有不少企业加以拒收。另一方面,培训食品安全师,建立起食品安全系统化流程需要投入大量人力、物力、财力,规模较大的企业才相对有能力投入,而中小企业财力有限,又不够重视,偏偏中小企业在市场上又占绝大比重,这也大大阻碍了这一新兴职业的推广。
食品安全师的培训对职业要求面很宽,从事食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、流通、销售、生产管理经理、品质经理、质检员、食品工程师、质量监督、化验员、食品研发人员等都有资格成为食品安全师,但要求从业者必须具有一定的相关工作经验,刚毕业的大学生还是无法成为食品安全师的。因此,应对食品相关行业从业人员开展食品安全培训,使其掌握必要的食品安全知识和技能,形成规范操作行为的基础,这也是发达国家在食品安全监管方面普遍的做法。在获得资格认证后,食品安全师将主要担负起食品行业企业在生产、加工和流通方面的检查监督和管理工作。
当前,我国首批食品安全师经过严格的理论考核,有31人取得中国食品工业协会首批食品安全师证书,48人通过食品安全教师资格审查。2007年9月,天津培训了首批66名食品安全师,全部通过国家级食品安全师职业资格认证。目前食品安全师职业资格认证培训已经在北京、上海、天津、广州、青岛等20多个城市开展。“但是有了人才只是万里长征第一步,如何建立起完善的监管流程,以达到人尽其用才是今后发展的关键。”国际食品安全研究中心主任何方洋研究员这样表示,“安全问题的频繁出现的企业,其共同特点是规模小、市场标准化低、食品安全意识薄弱,所以在为这类企业提供接洽精英人才的同时,为其制定一套行之有效监管措施且符合需求的快速检验方式是解决问题的关键。”
文/朱海涛