发改委：会计师事务所服务收费价格将放开

　　日前，国家发改委印发了《关于放开部分服务价格意见的通知》（以下简称《通知》），决定放开已具备竞争条件的会计师事务所服务等7项由地方实行定价管理的服务价格，旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进相关服务行业发展。

　　《通知》明确，会计师事务所提供的审计服务收费属于此次放开的服务价格之一。会计师事务所服务收费内容包括：审查企业会计报表并出具审计报告、验证企业资本并出具验资报告、办理企业合并、分立、清算事宜中的审计服务并出具有关报告等服务收费。

　　《通知》要求，各省、自治区、直辖市在放开上述7项服务价格时，应要求各经营者严格遵守《价格法》等法律法规，合法经营，为消费者等提供质量合格、价格合理的服务；严格落实明码标价制度，在经营场所醒目位置公示价目表和投诉举报电话等信息；不得利用优势地位，强制服务、强制收费，或只收费不服务、少服务多收费；不得在标价之外收取任何未予标明的费用。

　　《通知》提出，各级价格主管部门要按照本通知要求，结合修订地方定价目录，清理废止本地区制定出台的相关服务价格文件，尽快放开相关服务价格，并做好政策宣传解释工作。要依法加强对有关服务市场价格行为的监管，坚决依法查处串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为，维护正常市场价格秩序，保持价格水平基本稳定，保障市场主体合法权益。

　　《通知》同时强调，各有关行业主管部门要加强对本行业相关经营主体服务行为监管。要建立健全服务标准规范，完善行业准入和退出机制，为市场主体创造公开、公平的市场环境，引导行业健康发展。要严格遵守《反垄断法》等法律法规，不得以任何理由限制服务、指定服务，或截留定价权。

　　记者了解到，根据2011年的《会计师事务所服务收费管理办法》，各地会计师事务所从事的审计服务收费实行政府指导价和市场调节价。其中，审计类鉴证业务，不论是计时还是计件，其收费标准都是地方政府指导价，而会计咨询等其他服务的收费实行市场调节价。

　　据悉，此次发改委新规鼓励市场通过竞争提供质优价廉的多样化服务，拉动消费，促进相关行业健康发展。

　　但同时，业界也在担心，没有了政府指导价，“恐怕会加剧低价竞争。”而这种“无序的低价竞争”则会对注册会计师行业造成冲击。

　　记者还获悉，除会计师事务所服务外，此次放开的服务收费项目还包括：资产评估服务、税务师事务所服务、律师服务、房地产经纪服务、非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务等。

　　其中，资产评估服务的收费为，按法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务收费；税务师事务所提供的涉税鉴证服务收费为，企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证、企业财产损失所得税前扣除鉴证、企业所得税税前弥补亏损鉴证、土地增值税清算鉴证的服务收费。

　　（记者 郝新华）

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