企业委托中介代办高新认证须防骗（下）

　　许亮：而税务局的义务也有三条，（1）受理的义务：纳税人提交的减免税材料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正减免税材料的，应当受理纳税人的申请。税务机关受理或者不予受理减免税申请，应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。备案类减免税的材料，允许纳税人在申报时或申报后提交。（2）告知的义务：纳税人办理手续的减免税项目，如果依法不需要由税务机关核准，或者减免税材料存在错误、不齐全、不符合法定形式的，应当场一次性书面告知纳税人。依法不予减免税的或不予受理的，应当说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议以及提起行政诉讼的权利。（3）核准的义务：核准类减免税，纳税人减免税申请符合法定条件、标准的，税务机关应当在规定的期限内做出准予减免税的书面决定。

　　王总：我还有一个问题要问，如果由于纳税人不太清楚减免税政策而多缴纳了税款，后来发现了该怎么办呢？

　　李老师：纳税人依法可以享受减免税待遇，但由于各种原因未享受到而多缴税款的，纳税人可以在《税收征管法》规定的期限内申请减免税，要求退还多缴的税款。

　　王总：看来，新《办法》既保障了纳税人应有的权利，又规范了纳税人应尽的义务，很具有人性化。而对于税务机关来说，则是实现了减负放权和增速提效。

　　许亮：不过，新《办法》规定，纳税人实际经营情况不符合减免税规定条件的、或者采用欺骗手段获取减免税的、享受减免税条件发生变化未及时向税务机关报告的，以及未按照该办法规定履行相关程序自行减免税的，税务机关将依照《税收征管法》有关规定予以处理。

　　王总：这是给想钻国家减免税空子的人的一个警钟，如果靠投机取巧、采用欺骗手段取得减免税，一旦被发现，就一定会受到应有的惩罚。为了做好预防工作，您能给我说一说税务机关将从哪几个方面，来对企业的减免税项目进行检查和监督吗？

　　李老师：税务机关将加强对享受减免税纳税人履行纳税义务情况的后续监督和检查，共分为三个方面。一是对纳税人申报材料、计税依据的真实性和减免税条件是否发生变化进行监督检查；二是对纳税人的实际经营情况是否符合减免税条件和是否按照规定期限和规定用途享受减免税进行监督检查；三是对有关专业技术或经济鉴证部门认定的正确性进行监督检查。税务机关既可以实施对减免税材料和纳税人报送的涉税资料进行案头审核，也可以进行实地核实。检查中如果发现企业违规享受减免税，税务机关将取消纳税人的优惠资格，追缴税款、滞纳金并追究纳税人法律责任。

　　许亮：我再补充一点，纳税人享受减免税，对符合政策规定条件的材料有留存备查的义务，如享受高新技术企业税收优惠的企业，应当保留高新技术证书及申请认定相关资料。如果纳税人在税务机关后续管理中不能提供相关印证材料的，税务机关将取消纳税人享受税收减免的待遇，纳税人也不得以已经向税务机关提交审核或备案资料为理由，为自己无法提供印证材料开脱。

　　王总：听了你们上面的介绍，确实使我受益匪浅。我现在认识到，对纳税人而言，享受减免税是好事，但如果违规操作，也会带来很大风险，不但不能减轻税负，还可能造成不应有的损失。您再全面给我总结一下企业开展减免税工作时，需要注意哪些事项吧。

　　李老师：作为纳税人，在申请、享受减免税时，应注意以下事项：

　　（一）享受减免，不得擅自。除税法已明确的，不得不经税务机关批准，自行享受减免税。

　　（二）符合条件、材料真实。纳税人应该在符合减免税资格条件的情况下，去办理核准或备案手续，不能用隐瞒情况或者提供虚假材料等手段骗取减免税。虚假材料包括专业技术部门出具的材料。

　　（三）条件变化，重新审视。纳税人享受减免税的条件发生变化时，应根据变化情况，判定自己是否可以继续享受减免税，是否需要重办手续。如果不能继续享受，应立即停止。

　　（四）优惠力度，不得加大。办结有关手续，享受优惠时，不能为了加大享受优惠的力度，编造虚假计税依据骗取减免税。

　　（五）减免税款，依法使用。减免税税款有规定用途的，应按照规定用途使用减免税款。

　　（六）减免有期，到期停止。减免税有期限的，到期主动停止享受税收减免。

　　（七）减免税款，按时申报。已享受减免税，应按时申报。

　　（八）证明资料，留存备查。证明自己符合减免税条件的材料，需要留存备查。因为在税务机关后续管理中，如果不能提供相关印证材料，就不得继续享受税收减免，已享受的减免税款要予以追缴，并依照《税收征管法》的有关规定进行处理。

　　王总：这些注意事项总结的太好了，我想企业如果都按照以上八条去做，就不会出现任何涉税风险。我现在就回去终止和那个中介的联系，以后我们不但要规规矩矩缴税，还要老老实实地申报减免税材料，做一个诚实守信的纳税企业。（完）

　　文 吴建华