底特律的教训

　　底特律汽车城走向衰落，不是一朝一夕的事情，当中的原因值得国内大部分以汽车工业为主的城市深思。

　　沉下去的巨人

　　贾新光

　　底特律的破产不能归罪于美国汽车产业的衰落。底特律的衰落从上个世纪60年代开始，起因是种族骚乱、黑人人权运动、1967年底特律黑人暴乱，结果虽然是黑人取得胜利，但是加速了白人的逃离，使得底特律人口从200万减少到70万，而大多数白人是白领和高技术蓝领，等于人才流失。其次，由于美国汽车工会势力强大，而且坚持脱离实际的高工资、高福利方针，迫使日本、韩国包括美国自己的汽车公司把工厂设在南部各州，谁也不敢把工厂设在汽车工会大本营底特律。

　　卫金桥

　　即便一切辉煌终将腐朽，也无法抹杀底特律曾经传奇般存在过的事实。底特律枯萎了，全世界都在剖析它的病因：产业结构单一，种族矛盾尖锐，黑人精神的堕落、高犯罪率、城市空巢……，底特律走到今天，绝非单一问题所致。

　　每当国内许多城市打出“中国底特律”的旗号的时候，我们几乎能看到这座城市的主导者梦想建立一座汽车城的雄心。但是历史总是这样，有几个辉煌的“底特律”崛起来，就会有更多的隐患和灰尘隐藏在城市角落中。

　　张毅

　　随着日本、韩国企业大举进军美国市场，美国汽车三大的竞争力急剧下降，不得不进行调整。特别是国际金融危机冲击下，美国汽车三大中有两家破产重组。重组的重要内容就是关闭工厂，裁减员工。福特汽车在金融危机到来之前，就开始大刀阔斧地关闭北美的工厂。这些措施进一步加剧了底特律市的衰落。

　　由于美国汽车工业成本过高，许多汽车产能，外迁到了成本相对较低的国家，比如巴西、墨西哥和中国，特别是中国。汽车生产基地的外迁，带走了当地的就业机会，减少了当地政府的税收和消费，这也是底特律市陷入财政危机的重要原因之一。

　　曾经风光无限

　　卫金桥

　　如果翻开历史书，不要忘了，底特律是给世界装上汽车轮子的城市。代表美国汽车的通用、福特和克莱斯勒的总部都曾聚拢于此。美国历史上1000多家汽车厂经历血雨腥风的整合，才得以留下“底特律三大”，这才让底特律汽车之城的美誉持续了一百多年。集群效应令美国车企的抗风险能力大为增强，即便经历2008年金融危机的重创，美国汽车业的经营依然保持着难得的健康和活力。

　　时间是一组奇妙的蒙太奇，它让两个完全迥异的时空自然地在一条轴线上相连。底特律是最早亮起电灯的美国城市。这里创造出了大批量生产的汽车、冰箱、水泥马路、高工资的蓝领工人、住房贷款，这些构成了美国人后来的生活方式。从上世纪初到经济大萧条前的30年期间，底特律让每5个美国人拥有一辆汽车，世界上每生产4辆汽车，就有一辆出自底特律。毫不夸张地说，没有一个汽车城市可以与之相提并论。

　　张毅

　　美国是全球汽车保有量最多的国家，3亿人口拥有2.8亿多辆汽车，被称作车轮上的国家。美国的汽车工业也很发达，在很多年里一直雄踞全球最大的汽车生产国和消费国。直到2010年，这一桂冠才被中国夺去。

　　美国三大汽车公司通用汽车、福特汽车、克莱斯勒的总部都在底特律。底特律曾经有过辉煌的时期，一度成为美国第四大城市，也是美国汽车制造业最为集中的地方。那时，一提到汽车就会想到底特律，而一年一度在底特律举办的国际车展，也是世界汽车产业的风向标。

　　暗藏着的“底特律危机”

　　贾新光

　　一些汽车生产企业自身的积累有限，难以满足庞大的发展目标，资本市场融资不过杯水车薪，更加希望借助地方政府的资源支持，包括优惠的土地价格、税收的减免甚至资金上的支持。但是越是极度依赖地方政府资源甚至投资的企业，其资金实力越是有限，特别是有的企业动辄200万美元、300万美元的发展目标，超越自身能力快速扩展，在市场波动时很容易出现资金周转困难，出现债务危机。企业可以一走了之，烂摊子却要地方政府来收拾。

　　因此，地方政府对投资汽车项目应该特别慎重，认真搞好前期的可行性研究，包括产品的市场情况、项目的建设效益、企业的资金和技术实力、企业的经营状况、国内市场的竞争情况等等，特别是要摸清企业实力。

　　卫金桥

　　长春，一汽的故乡，汽车产值超过这个城市一半的城市，就是中国底特律最现实的样本，这注定是和汽车工业“一荣俱荣，一损俱损”的城市，在繁荣的长春，我们看不到现实底特律的影子，看到的只是和汽车共同成长的繁荣，但是一旦汽车行业进入衰落期呢？长春的繁荣，还能坚持多久。

　　和长春相似的还有武汉汉阳，东风总部所在地，这里遍布各种工地，汽车一辆辆驶出东风本田、神龙汽车和东风风神的厂房，未来还会有更多任务厂和基地落成，汽车的繁荣支撑这个城市。同样，一旦汽车产业进入低谷、进入衰败期呢？这些胜景和生机，不会成为未来版本的“底特律”？

　　张毅

　　目前国内汽车产业布局相对比较合理，没有一个城市像底特律那样对汽车太过依赖。

　　至于国内其它产业过于集中的城市，则要从底特律的破产汲取教训。前些年，国内一些过于依赖资源的城市，随着资源的枯竭，城市发展陷入困境。可喜的是，一些类似城市已经开始未雨绸缪。大庆市是石油城，在石油资源没有枯竭之前，大庆市已经开始引进一些汽车制造等产业，避免产业单一化。澳门特别行政区博彩业一业独大，政府税收主要来源于博彩。近年来，澳门大力推广展会专业和旅游业，推进经济多元化。

　　认清实际情况，力求良好发展态势

　　贾新光

　　国内企业多有雄心勃勃的发展规划，对规划要进行分析其可行性，特别是可信度到底有多大。有的企业号称几十万辆、上百万辆的产能，每年销量不超过10万辆，甚至区区几万辆。还有的汽车企业经济效益很差，要靠政府贷款，靠其它产业的收入来维持，很容易出现债务危机。

　　卫金桥

　　就在底特律破产的消息传出来不到几天，据德国《明镜周刊》7月29日报导，德国大众汽车集团的总部所在地沃尔夫斯堡（Wolfsburg），这个仅有12万人的城市所能提供的工作岗位和它的居民数量一样多，而该市的人均国内生产总值（GDP）更是高达9.26万欧元（约合人民币75.28万元），排名全德国第一。这个小城生产的汽车接近一半出口，而且，现在是德国大众汽车史上最好的时机，欧洲金融危机，几乎影响不到大众汽车强劲的出口和增长。

　　所以，在历史和现实之间，底特律和沃尔夫斯堡，一个代表着辉煌的历史，一个则是现实的繁荣。

　　张毅

　　底特律申请破产保护后，美国汽车三大纷纷表示不会撤离底特律，而且要为底特律的复兴作出努力。通用汽车公司在发给媒体的声明中表示：底特律破产事件不会影响通用汽车的日常运营和业务前景。底特律是通用汽车的家，我们关心这个城市以及在这里工作和生活的人们。一个健康的汽车工业将在底特律复兴过程中起到重要作用，通用汽车将全力以赴。

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