构建和谐劳动关系，推进社会经济健康发展

　　该文分析了当前我国劳动关系中存在的问题：用人单位对法律法规的落实不到位、单位管理理理念严重滞后、劳动纠纷日益复杂化等，指出了构建和谐劳动关系的有效策略：做好引导作用、做好相关服务、做好执法工作、发挥协调作用等。

　　在当今社会，和谐的劳动关系是推进社会经济健康发展的必要条件，只有在劳动关系和谐稳定的基础上，劳动者的合法权益才能得到保障，让劳动者从事体面的劳动，才能促进经济转型，实现科学的发展，才能真正将公平正义贯穿到每一环节中，从而实现社会和谐的理想，随着我国经济的发展，和谐劳动关系的构建已成为备受备受关注的问题，基于此，本文在此作如下几方面探究。

　　一、目前我国劳动关系存在的问题分析

　　用人单位对法律法规的落实不到位。随着我国经济的不断发展，有关劳动关系的法律法规也在不断的完善，如《劳动法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等有关劳动关系的法律法规相继出台，规范了劳动关系的调整。但不尽人意的是有些用人单位对这些法律法规的落实不重视、不到位，在他们眼里这些法律法规形同虚设，企业完全以企业主的意志代替规章制度。就目前形势看，首先，在企业劳动合同签订工作中，多数企业只是应付了事，《劳动合同法》明确规定，企业不签订劳动合同要支付双倍工资，连续签订2次有固定期限劳动合同可以签订无固定期限劳动合同。但是有些用人企业为了自身利益，规避风险责任，在劳动合同签订工作中不认真落实法律法规，反而是大做文章，想点子专空子，造成了劳动合同签订工作的不规范、不公平、不真实；其次，社会保险的参保率较低，有关法律法规规定，用人企业要为员工缴纳社会保险，但是很多企业以节省开支，降低成本、便于管理为借口，不给员工办理社会保险或者只给少数人办理，在违反了法律法规的同时，也给自身的发展埋下隐患；第三，劳动保护措施滞后，《劳动法》明确规定，用人企业要按规定为劳动者提供劳动安全卫生条件和有关的劳保用品。建立并完善劳动安全卫生制度，但很多企业对此没有引起足够的重视，使企业的发展埋下了很多安全隐患。

　　用人单位管理理理念严重滞后。随着劳动法律法规的宣传和实施，劳动者自觉维权的意识越来越强，在中国城市化发展步伐不断加快的形势下，农民工的在劳动中的自我维权意识也在不断增强，但是，有些企业的管理理念严重滞后，对员工的维权行为非常的冷漠，他们随意的在节假日加班加点，不按要求增加加班工资，在员工的工资标准上也不符合岗位工资的要求，由此导致看很多企业招工困难，劳动纠纷频发。

　　劳动纠纷日益复杂化。劳动纠纷调处工作专业性强、敏感度高，需要专业机构、专业人员履行专业职能。目前，我国的劳动纠纷案出现了日益复杂化的现象，现前的机制难以给予有效的合理的解决，其一是人少案多，造成了执法力量的严重不足，其二是基层的劳动纠纷案较多，而基层的组织建设也更显滞后，比如，有的乡镇街道劳动保障工作单位缺少经费，工作人员业务水平较差等，企业劳动争议调解组织的职能还有待完善；其三是工资集体协商制度还不够完善，工会工作总体还需要加强，维权职能受到制约。

　　如上问题的存在的原因有两方面，其一是新时期的社会经济的发展与劳动者之间产生的矛盾；其二是用人单位对有关劳动法律发挥认识的不到位，落实的不深入。在当前形势下，面对这些问题，劳动保障部门需要面对现实，解决问题，构建和谐的劳动关系，为发展我国的社会经济发挥应有的作用，对此，我认为应该从如下几方面着手。

　　二、构建和谐劳动关系的有效策略

　　发挥好引导作用。其一要引导企业转型升级。针对企业的落后环节，依靠更新先进的设备和引进科学的管理等方式，提升劳动生产率，降低劳动强度，节省劳动时间，以期为职工提供理想的生产生活环境，提升员工的生活质量，体现出更有价值的人生，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第514期2013年第31期-----转载须注名来源其二是结合实际帮助企业转变落后的经营理念，将人性化、民主化管理渗透到企业管理中，真正让员工拥有相应的权利，比如知情权、参与权、监督权等等，由此，增强员工的主人翁意识，积极为企业的发展奉献自己的聪明才智，使自身创造的价值与企业发展紧密联系起来，实现双赢；其三要引导企业勇于承担自己的社会责任，总结并实施有效的企业社会责任评价考核的有效策略，通过多种方式积极宣传和表彰那些积极履行社会责任的优秀企业和企业家，发挥其模范带头作用。

　　做好相关服务。其一要优化服务环境，对企业的合法权益做到有效的保护，对出现的劳资纠纷问题进行有效合理的解决，由此，为企业的发展起到保驾护航的作用，针对服务体系中的不足要尽快完善，使服务质量和服务效率得到尽快的提升；其二，建立和完善社保制度，对于外来务工人员的社会保险要妥善合理地予以转移接续，对其自身和家属成员的医疗保险制度等要制定并实施有效的管理制度，逐步扩大城镇职工的医保的覆盖面，保证医疗保险待遇的真正落实，加强企业的劳保意识，通过有效的预防减少工伤事故的发生，同时，要完善并任职执行保险浮动率制度；其三是通过多种方式，促进就业渠道的的拓展，解决招工难问题等，并通过各种形式的培训，提升劳动者的职业能力和素质，为用人单位输送合格的人才。

　　做好执法工作。其一是加大有关劳动的法律法规的宣传和实施力度，帮助和监督用人单位及所有企业完善相关的规章制度，引导他们遵纪守法，正确地进行劳动管理，完善企业的突发事件动态预警机制和重要事件的报告制度，保证企业劳动关系的健康发展，对于一些对劳动关系存在不良影响的因素要及时的消除；其二，开展好专项的执法检查，突出检查企业的工资标准、支付情况、工作时间等法规制度的执行质量，对于不达标者要采取有效的措施予以处罚，保证劳动执法管理机制的有效运作，为企业的健康发展发挥出应有的作用；其三是严格执行工资增长和支付制度，结合当前形势对工资的最低标准进行合理的调整，使低收入的劳动者权益得到维护，引导企业结合实际建立工资增长机制，在企业的经济效益增长的同时，相应地提升员工的工作标准；要建立合理的科学的欠薪保证制度，建立劳动密集型企业工资支付健康预警制度，坚决杜绝恶意欠薪情况的发生；其四要强化劳动监督，加强仲裁调解制度，通过有效的方式推行覆盖面大的城乡劳保监察网络体系，保证各个渠道的畅通。

　　发挥协调作用。完善劳动关系三方协商机制，通过有效的探究中出有效的介入手段，突进工资的集体协商制度、劳资双方平等对话制度等，推行好行业性、区域性集体合同和转项集体合同制度，健全调节组织，力求劳资纠纷解决的高效、优质。

　　综上所述，构建和谐的劳动关系在新时期具有重要的意义，和谐的劳动关系是社会稳定，经济健康发展的必要条件，因此，相关的劳动保障单位要充分认识到自身所肩负的重大责任，积极宣传和监督执行劳动法律法规，通过实施有效的策略帮助企业和员工构建和谐的劳动关系，为经济社会的健康发展作出应有的贡献。

　　韦泽秀（作者单位：贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县文学艺术界联合会）

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