基于胜任力的基层干部公开选拔测评的模式

　　随着市场经济的迅猛发展，企业之间的竞争越来越激烈。在企业中，人的力量不可小觑，人力资源的竞争成为企业间竞争的重头戏。对于基层干部的公开选拔测试在企业中也被提上了议事日程，该文分析了什么是胜任力、什么是基于胜任力的基层干部公开选拔测评模式以及这种模式的优势和必备的要素。这种考核模式在新的形式下，能综合考核和培训基层干部，充分发挥他们的才干，为企业创造更大的价值。

　　每个企业想要在行业中立于不败之地，最主要的就是具备科学合理的基层干部选拔和测评的制度和方法。因为人才是实现价值创造的直接作用者，人才的合理选用和培养是市场经济下越来越多的企业所重视的。而在市场竞争加速、人才流失严重的今天，传统的仅凭笔试、

　　面试和综合考察等考量方法对人才的测评已显出很多不足。比如员工素质和岗位需求不相符、选拔测评与绩效脱节、只重视选拔忽视跟踪培训等，致使基层干部的选拔测评已经不能

　　满足企业发展壮大和塑造核心竞争力的需要。因此，基于胜任力的基层干部公开选拔测评就越来越受到企业的青睐，每个岗位都会有特定的素质要求，只有具备胜任力的员工才能上岗，胜任力的提出使选拔和管理员工更加科学合理。

　　一、基于胜任力的基层干部公开选拔测评的简述

　　在选拔人才时，人力资源部门发现传统的考试和面试等方式，不能对人格、智力和工作绩效等方面进行测验，不能考察出员工对相应岗位的胜任力。胜任力与工作实绩挂钩，并且可以反映出未来的工作业绩，随着工作任务变化而变化，能区别开业绩优秀的员工与表现一般的员工。基层干部的胜任力可以反映出基层干部的工作表现、工作能力、工作态度、价值观念、知识储备和综合能力，能测量出其业务水平是否符合岗位需求。

　　基层干部公开选拔测评应建立在胜任力基础之上，通过对基层干部岗位合理分类，找出这些岗位的胜任特征，找出被考核干部的素质特征，采用测评技术建立模型，综合考量，把最适合这些岗位的基层干部选拔出来，并在后续工作中进行测评，为企业输送高素质的领导

　　人才。

　　二、基于胜任力的基层干部公开选拔测评的优点

　　人岗相匹配。基于胜任力的基层干部公开选拔测评可以对基层干部在知识储备和专业技能方面进行

　　测量，对人的综合素质与岗位的契合度进行分析，从而实现人岗匹配。以现代人才测评技术作为技术支撑，采用胜任力作为测评考核项目之一，因岗设人，能够提高选拔的针对性。通过人与岗的准确定位，科学的进行岗位和人员分析，根据不同的岗位和胜任特征决定采取不同的测评方法。比如，某岗位经常出现紧急事件，这就需要考察基层干部的应急应变能力；某岗位需要细心盘算，不容出错，这就需要考察基层干部的耐心和韧性；某岗位需要经常完成报表分析和理论材料，这就需要考察基层干部的分析与写作能力。而不是简单的通过笔试和面试，考察基层干部的理论知识能力。对具体岗位进行具体分析，有针对性的测试与公开选拔，可以提升基层干部的人岗匹配度。

　　使选拔测评制度更公平合理。通过对胜任能力的测评，增强了员工工作和学习的积极性。使他们意识到只有不断的努力，强化自己与岗位相匹配的技能，才能创造更高的绩效，使员工之间形成良性竞争。这样就会使综合素质高，业务能力强的基层干部脱颖而出。因此基于胜任力选拔和测评出的指标结果会更具备科学性和公平合理性。同时，构建胜任素质模型，把岗位特点和胜任要素进行分析和比对，建立符合企业实际的选拔测评指标体系，使考核的全过程都透明化、规范化和科学化，提高了测评的公信度和公平性。并且，基于胜任力的基层干部选拔和测评能够量化基层干部的各方面素质，还把他们的胜任特点和人才测评的技术相契合，使人尽其才，充分的实现了人力资源的优化配置。

　　使绩效考核落到实处。传统的基层干部考核评价指标相对模糊，即使有的指标比较明确，但是在执行时也缺乏可行性。传统的考核只停留在受教育程度、工作经验和思想道德水平的考察上，但是具备这

　　些能力的基层干部不一定能带来较高的工作绩效。基于胜任力的基层干部公开选拔测评模式把岗位和胜任特征结合起来，构建素质模型，不仅考察基层干部的经验和知识技能，还对他们的创造价值的能力、应急应变能力、综合分析决策能力、人际交往能力、抗压力能力等方面进行考核。选拔出高绩效、高业务素质的有能力的基层干部，真正的给企业带来价值。并

　　且企业在今后应对胜任力跟踪培训，一切用绩效说话，使基层干部更有动力，充分发挥他们的才干。

　　三、基于胜任力的基层干部公开选拔测评的必备要素

　　资金支持。基于胜任力的基层干部公开选拔测评模式首先要考虑的就是成本问题。一些企业都非常清楚这种考核方法的科学性合理性，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第514期2013年第31期-----转载须注名来源但是由于这种方法的应用成本比较高，周期较长，与其它普通的考核方法相比，要花费更多的物质成本和时间成本，所以不愿意采用。基于胜任力的基层干部公开选拔测评的成本高，具体表现在从测评过程一开始就要借助技术支撑。通过现代人才测评等技术，对岗位和胜任素质进行模型分析和测评。在测评的过程中要聘请专业人员、采用专业技术软件或者雇佣其它测评机构，这些都会在财力上给公司带来一定负担。并且，这种考核非常的详细，要耗费较多的考核时间，所以为了保证基于胜任力的基层干部公开选拔测评的顺利进行，需要强大的资金支持。

　　评价者具备相当专业的考核能力。基于胜任力的基层干部公开选拔测评要求评价者要具备非常专业的考核知识和理论结构。特别是要对人力资源管理和战略管理等理论知识和操作方法熟练掌握，同时还要了解企业的业务知识与技术特点。在胜任能力模型中，需要采用信息编码法等专业方法，评价者各种素质能力的高低，决定着考核与测评结果的准确性和可靠性。因此对于评价者的专业能力、理论基础和实践经验都有相当高的要求。因此，评价者需要精良的团队组合，并且要有测评专家。对基层干部在测评前进行培训，提升他们的学习兴趣，掌握专业知识和技能，使评价者在考核的过程中充分发挥作用，考核出最适合的基层干部去从事最合适的工作。

　　选拔和测评过程的协作配合。基于胜任力的基层干部公开选拔测评的组织和实施，是测评结果能否实事求是的反映情况的关键阶段。为了使测评和选拔过程都合乎程序要求，测评结果真实客观，必须对测评和选拔的各个阶段、每个要素、各种程序都要进行监督和掌控。测评过程主要包括测评准备阶段、实践操作阶段、结果评价和反馈阶段等方面。在每一阶段，需要人事部门、用人单位以及监察部门的大力协作配合，从而保证选拔和测评能顺利进行，测评过程透明高效、测评结果的科学有效。

　　基层干部的选拔与测试对于人才的录用和考核起着非常重要的作用，传统公开选拔测试模式仅凭笔试、面试和综合考察等方法，对人才的理论基础的考量已经不能满足企业发展的需要。显现出很多缺点，比如员工素质和岗位需求不相符、选拔测评与绩效脱节、只重视选拔忽视跟踪培训等。基层干部公开选拔测评应建立在胜任力基础之上，这种模式具备人岗匹配、公平合理、重新绩效的优点。也需要企业拥有资金支持、专业的评价团队、测评过程的合力配合等必备要素。通过对基层干部岗位合理分类，进行人职匹配，把最适合这些岗位的

　　基层干部选拔出来，并在后续工作中进行测评和培训，为企业不断的发展壮大提供最有力的人才储备。

　　王蔷（作者单位：国网宁夏电力公司银川供电公司）

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