新技术下组织机构代码证的升级

　　随着组织机构代码的应用领域的深入，组织机构代码扮演了一个组织进入社会活动“身份证”，只有合法有效的组织机构才能通过这个“身份证”进行正常的经济活动。近年来，随着造假手段的增加，组织机构代码证已经不能有效的确认单位的身份，因此通过二维条码技术，RFID技术，实名认证证书做为代码证的升级研究，有效起到防伪的作用。

　　在科学技术飞速发展的今天，人们享受高科技带来的温暖和幸福的同时，也承受着高科技造假的危害和恐怖，特别是危害最大的伪造行为。根据公安部调查，超过80%的假证件的使用者在逃罪犯中，这大大提高了公安机关逮捕的困难。同时，安全技术，纸张防伪，特殊印刷是目前通常使用的防伪手段，在组织机构代码证书上有七种防伪方式，一是专用水印安全线防伪纸；二是红色荧光防伪油墨；三是专用线划底纹及花边；四是专用防涂改底纹；五是微缩暗记；六是在证书的左侧加印特种无色荧光绿防伪油墨字母；七是证书编号采用渗透油墨防伪技术，印迹正面为黑色，印迹背面可见红色。这七种方式虽然在一定程度上起到安全保护的作用，但随着造假的手段的增加，已经不能有效阻止假冒证件。

　　一、二维条码在组织机构代码证上的应用

　　组织机构代码证书上印有条形码，但是条形码的防伪能力太差，伪造太容易，而二维条码在防伪方面有较大提升，在组织机构代码管理中的优势更大。二维条码技术已经广泛应用在各个领域，例如常见飞机票，火车票，不常见的军事领域，他是一种技术先进、成本低廉的识读技术，但是在当前的证件制作过程中应用还较少，可以大大提高证件的安全性。

　　条码利用自动识别技术实现数据自动读取，容错率高，识度读速度的优点。众所周知，条码应用最广泛的是大型超市商场，因为数据输入的速度快，可靠性和准确性高，设备简单，成本低，灵活，实用，自由，制造容易，使用方便，被各大超市普遍使用。不仅仅是节省了结算的时间，还为超市对货物的进货，出货，分析那些货物需求量大有重要的作用。按照国家标准的规定，条码可以分为一维条码和二维条码。一维条码的承载信息，信息容量小，容错率低，编码过程中常用的一维码包括：EAN码（商品条码），39码，交叉25码，UPC代码，128码等等，因为一维条码的应用必须与数据库相连，才能充分发挥条码的优势，但是在数据库缺失和不能联网的地方基本不能使用。

　　二维条码在两个方向传递信息，大大提高了编码容量，二维条码相同面积的通用商品条形码的信息承载的几十甚至几百倍。二维条码不仅能储存数字，还能储存汉字和图像，同时具有自我纠错功能，恢复错误的能力，从而大大提高了二维条码的容错率，最大的优势是降低了对网络的依赖，凭借图案本身就可以起到数据通信的作用，所以它也被称为“便携式纸面数据库”。常用的码PDF417码，QR码，DataMatrix，最近发布的中国自主知识产权的汉信码等。

　　随着组织机构代码管理升级的需求，在代码证书上印刷二维条码势在必行，建议使用方便的PDF417码，主要实现如下：

　　（1）把代码证书上包含的单位名称、机构地址、法定代表人、机构类型、证书有效期、组代管的文字信息进行编码印刷在代码证书上，位置代替现行的一维条码位置。

　　（2）为了加强防伪技术，二维条码中除了包含证书上文字信息外，还应增加图像等信息，增加特定的加密算法，然后就可以根据PDF417的标准生成需要的二维条码，印制在组织机构代码证书上。

　　（3）在检验证书时，终端需要有专门的设备线性扫描仪或照相机的CCD图像采集。应用二维条码，造假的人即使按照传统方法伪造了纸张和印刷工艺，或对非法获得的合法证件进行了涂改，发证机关只要在生成PDF417码前采用加密编码，甚至只需简单的迭代运算，造假者就很难伪造、涂改条码。

　　二、射频技术（RFID）在组织机构电子副本（IC卡）的应用

　　RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术，组织机构代码的电子副本（IC卡）完全可以被电子标签（射频卡）取代，射频卡的技术更安全，更可靠，防伪的效果更好。

　　目前组织机构代码的IC卡电子副本，就是把代码的相关信息写在IC卡的芯片里面。随着于计算机和专用读卡器连接，可以形成一个小的网络。经过对基础的信息组织收集处理后的，使它成为标准的数据元素，集成在IC卡上。许多应用部门安装了IC卡读卡，利用读卡器通过读卡程序，读取IC卡上的信息，有选择性的读取自己需要的信息，有效的避免重复录入工作。它不仅简化了程序信息系统的建设，减少对基础信息采集的工作量，还验证了各组织机构的有效身份证明，为组织机构代码的联动升级信息共享创造了条件。利用射频卡更能快速方便的读取代码信息。

　　三、组织机构实名认证的应用（包括数字证书）

　　电子交易，在交易过程中，买卖双方是不可见的，所以需要有一个所谓的“身份证”的作用，表明自己的身份，以表明他是一个合法的用户或合法生意。数字认证证书就是一种由权威机构发放的用来证明身份的证书。认证机制包含两部分，数字证书和数字证书颁发机构。CA认证中心是一个权威的第三方机构，是电子商务的核心，负责发行数字证书和管理的所有实体参与网上交易的要求。它的主要功能是：验证和申请人的身份鉴定证书；确保验证过程的安全性，确保签名私钥的安全。

　　组织机构代码的电子副本可以写入USBKEY介质中，结合数字认证的功能，由第三方CA公司联合推出实名认证(USBKEY)证书，把数字证书写入IC卡，慢慢用USBKEY这种介质替换升级。对数字证书为IC卡的选择是因为USB密钥技术还没有完全成熟，价格比较高，一个相对低成本的IC卡，当时的法律法规也不健全，政府也没有推动。随着近几年国家安全及密码部门对电子政务等领域安全问题的日益重视，IC卡介质的密钥由于本身的缺陷以及读取不方便已经不适应社会发展的需要，新的USBKEY直插式的介质浮出水面。

　　随着网络的发展，银行已经针对网上银行业务中的交易模块发放了个人USBKEY数字证书，大家也已经对USBKEY的安全性提出了高度的认可，如果在各组织机构中发放USBKEY数字证书，也是对各组织机构在网上办理业务的最好的安全保障。USBKEY不仅能满足电子政务和电子商务中所必须的数字证书功能，还由于其庞大的存储空间，还可以拓展到税务、银行等部门，以及社会诚信体系建设中来。

　　孙凯 文