党的基层党员干部如何贯彻落实党的群众路线

　　党的群众路线是中国共产党人把历史唯物主义的群众观点与辩证唯物主义的认识论有机统一，并在长期的革命实践中形成的我们党的根本政治路线和工作路线。党员基层干部如何贯彻落实党的群众路线必须做到：加强服务；为群众办实事；建立长效机制；争取群众满意。

　　近年来，伴随改革开放的深入，我国国民经济得到飞速提升，在全新的市场环境下，我国煤矿企业也得到了快速发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，承担着大量具体细致、纷繁复杂的工作任务。对于处在高危行业行列的煤炭企业，党的基层工作承担着更加重要的职责。

　　基层工作对象是群众，基层干部直接面对的也是群众。面对各种各样的具体工作，广大基层干部充分发挥熟悉群众、熟悉基层的优势，坚持从群众的需求出发，从老百姓的位置和角度去观察、思考问题，用群众的语言去沟通，用群众容易接受的方式去做工作，做了大量暖人心、稳人心、得人心的好事实事，以实际行动践行着党的群众路线。

　　党的群众路线是中国共产党人把历史唯物主义的群众观点与辩证唯物主义的认识论有机统一，并在长期的革命实践中形成的我们党的根本政治路线和工作路线。群众路线的实质是一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。长期以来，我们党始终保持与人民群众的血肉联系，积极推进群众路线的实践工作，取得了瞩目的成就。

　　但是面对现今社会改革的全面深化，社会管理工作也越来越比较难做，不少基层领导干部感叹：老办法不顶用，新办法不会用，软办法不管用，硬办法不敢用。群众路线的落实工作难以开展，但是如何才能提高工作的效率并且使得群众路线深入人心，却是基层党员干部不得不思考的问题。

　　一、加强服务为核心，

　　随着社会的进步，服务成为党组织和政府对群众管理的基本形式。服务群众，就是要给群众之不能，解群众之不解。开展群众路线教育实践活动，要把提高新形势下党员领导干部服务群众的工作能力和水平作为一项重要内容。

　　调研走访，摸清基层实情。这是提升服务质量的前提和基础。

　　加强培训，提升业务水平。要以提高党员领导干部服务经济社会发展的能力素质为重点，结合党员干部业务工作的所需、所求，科学确定学习目标。

　　丰富载体，搭建锻炼平台。要坚持在服务中管理、在管理中服务。基层领导干部一定要树立服务意识，着眼于群众的需求，以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点，改进服务方式，提高服务水平，使我们的社会管理从加强监管到加强服务，从低效服务到高效服务，从被动维稳到主动创稳，群众切实感受到权益受到保障、心情更加舒畅，从而自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理，实现公众参与的良好局面。

　　二、切实解决与职工利益相关的问题。

　　开展群众路线教育实践活动，最根本的是要实实在在解决一批事关群众切身利益的实际问题。基层工作虽然细微繁琐，但桩桩件件关系人民群众的切身利益，事事处处关系党的国家的大政方针。当前煤矿行业各项工作要求和标准不断提升进级，问题日渐凸显，煤矿行业基层工作者容易心理不平衡和以及情绪不稳定，针对这样的现象，党的基层党员干部必须把群众工作做精致、做细致。工作要有实际、有创新、有亮点，不能流于形式、摆花架子；要建立职工电子档案，加强职工队伍管理，进一步掌握职工思想动态，了解职工家庭基本情况；做好干部结对帮扶工作，真正为困难职工家庭办实事、办好事，做好走访慰问工作，增进干群关系，积聚正能量；要做好思想政治工作和信访维稳工作，对群众利益问题要做到公开、公平、公正；进一步抓好全员培训和特殊工种培训工作，做到持证上岗；进一步抓好干部作风建设，加大督查力度，加强干部值班、跟班、带班的管理力度，在工作中真正发挥作用。如果缺乏对矛盾的周全分析，缺乏对政策的透彻理解，缺乏对全局利益和长远利益的通盘考虑，往往容易导致对局部问题和个体问题的处置失当，产生连锁反应和遗留问题。要顾大局，识大体，通盘考虑，使处理对象心服口服，使其他利益群体心平气和。

　　三、建立长效机制是保障

　　开展群众路线教育实践活动，必须把建立长效机制作为保证活动能够持续、深入、有效开展的根本举措。

　　首先，健全干部下基层直接联系服务群众常态化机制，完善群众诉求表达和群众监督机制，要充分尊重群众表达诉求的权利。其次是充实完善领导干部考核评价办法。建立健全科学的群众工作考核评价体系，真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到重用，树立起正确的选人用人导向，提升群众对选人用人工作的满意度。

　　四、着力解决执法监管不到位的问题

　　在煤矿企业之中公共权力部门化，部门权力个人化的问题十分突出，例如：党员干部奖金福利同完成收费罚款任务挂钩，借自由裁量权的罚款空间为部门和个人谋取金钱利益；基层党员干部执法过程中不能够秉公办事，出现选择性执法、随意性执法的情况，以权谋私，甚至徇私枉法。

　　党的基层党员干部为了能够深入贯彻落实党的群众路线，必须着力解决煤矿法人和安全管理人员一味追求经济效益的问题，并且遏制违规、违章组织职工冒险作业以及实际控制人与煤矿安全管理脱节现象，监管人员认真落实监管责任，安全生产制度执行力度，抓隐患排查和整改，建立动态跟踪监管机制。

　　总之，党的基层党员干部是做的基层管理工作，是面对职工群众的窗口，贯彻落实群众路线，坚持加强服务，坚持解决与职工群众利益相关的问题，建立长效的机制并且着力解决监管不到位的问题，这样做到群众满意，把良好形象和影响带到基层。

　　王芳 文