前段时间，许亮和大学同学聚会，酒足饭饱之后，大家开始聊天。一位姓郭的同学突然大声说道：“同学们，我现在要向大家宣布一个重要消息，本人已在今年5月份正式离婚，现在完全属于自由身了。但领离婚证是真，但这属于是假离婚，我还和老婆现在吃住还在一起。”
大家急忙问这是为什么？郭同学说：“还不是让房子闹的，我和妻子原来有两套满五年的住房，原计划将一套小一点的房子卖掉，再买一套大房子。但北京去年出台了调控房子的”新国五条“后，我卖这套房就需要交纳将近30万元的税。不论是我自己还是来看房的人，都不愿承担这部分税款。后来在一位”高人“的指点之下，我们夫妻先将这两套房分别记在了个人名下，然后便办理了离婚手续。这样，就可以回避了税收。”
他的这一席话说完之后，大家才恍然大悟，有人指责他这是在和婚姻开玩笑，但大多数人还是理解和同情他的这种做法。随后，大家的话题便开始转向了对北京房产调控政策的议论。
上班后，许亮就把同学聚会的情况以及郭同学的假离婚做法告诉给了李老师和小左。
小左：我说现在的离婚率怎么越来越高呢？据报纸上说，北京市“新国五条”公布后，去年前三季度离婚登记数量达39075对，同比增长40%。原来这里边不少是都假离婚，就是为了逃避房产调控政策和过高的税率。
许亮：这些假离婚的频繁出现，说明房产调控政策还是不太完善，才让一些人有空可钻。不过这也说明目前买卖二手房的税率确实比较高。在北京市二手房市场持续低迷的情况下，有关部门是否应该考虑修订一下这个政策？
李老师：这个问题让你们说到点子上了，就在9月30日，北京市住建委、市财政局、市地税局联合发布了《关于公布本市各区域享受优惠政策普通住房平均交易价格的通知》（以下简称通知）。此次调整后，全市90%以上的购房家庭都能够享受到普通住宅的税收优惠。
小左：李老师，普通住房的定义是什么呢？
李老师：根据国家的相关规定，普通住宅的认定要同时满足三个条件，第一、住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上。第二、单套建筑面积在140平方米(含)以下。第三、实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下。不过，由于容积率和面积的标准是限制“死”的，因此每次调整的就是交易价格方面的标准了。就在前些年，北京首次公布普宅标准时，也表示将根据住房市场变化等情况进行适时调整。
小左：如果划定为普通住房，可以享受到什么样的税收优惠政策呢？
李老师：个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。个人购买非普通住房，按照3%税率征收契税。对个人购买普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减半征收契税；对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。
小左：看来购买的房产属不属于普通住房，对于是否能够享受税收优惠政策影响确实很大。现在北京的房价那么高。契税减免一半这钱可不少呀！当然前提必须是住房属于家庭唯一住房。那么，北京市划分普通住宅的标准是什么呢？
李老师：北京目前的普通住宅标准是2011年12月开始执行的，它按照房屋的区位设定了不同的房价标准。其中，四环内北部地区的上限为38880元/平米、南部地区为34560元/平米；四至五环北部地区为32400元/平米、南部地区为28080元/平米；五至六环北部地区为25920元/平米、南部地区为21600元/平米；六环外地区为17280元/平米。
小左：这个普通住宅划分标准可够复杂的，不但按环路设置了单价标准，每个环路内还要划分南北两个区域。从这个标准来看，北京城北的房价要比城南高出不少呢。
许亮：不管是北城还是南城，我认为北京市三年前制定的这个标准早就应该调一调了，因为这几年北京房子的价格涨得太厉害了。我的一位同学去年在南六环买了一套期房，单价就接近21000元/平方米。虽然只是属于小面积的首套房，但由于超过17280元/平方米的标准，按规定必须按照3%的非普通住宅收契税。据我这位同学说，他们小区内的业主曾多次到有关部门反映，来进行维权活动，但一直没有得到答复，现在终于等来新的政策了。李老师，您把这次政策调整的具体内容说一下吧。
文 吴建华
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