澳門為何成為模範生
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- 发布时间:2015-01-08 14:48
澳門回歸十五年取得的成績有目共睹。隔海相望的香港則令人搖頭歎息。想當初,香港依靠法律和自由的市場經濟,成為世界經濟發展的樣板。香港回歸之後,中央政府期望香港保持金融中心、貨物運輸中心和服務貿易中心的地位,為內地改革開放提供有益的經驗。然而,香港回歸以來的所作所為,則令人感到失望。香港特區政府試圖在縮小貧富差距方面制定有效的政策,結果導致香港社會很快出現了嚴重分化,香港既得利益階層試圖維護現狀,而香港中下層居民則希望香港特區政府履行自己的承諾,切實改變他們的生存狀況。吵吵嚷嚷之中,香港社會開始變得越來越政治化。香港特區政府特別是香港特區行政長官成了新聞媒體的主角,各種指責和批評之聲紛至遝來。香港特別行政區政府曾經試圖貫徹落實香港基本法的規定,制定捍衛國家主權和核心利益的法律規範,但由於反對派掣肘,立法計畫不得不長期擱置。香港反對派看到了香港特別行政區政府施政中存在的軟肋,也看到了香港中下層居民的不滿,因此,發動一場又一場聲勢浩大的集會遊行示威活動。香港特別行政區行政長官的選舉非但沒有凝聚共識,反而導致社會矛盾不斷激化。香港特別行政區行政長官希望能夠平息香港社會的矛盾和爭議,不斷的妥協退讓,結果導致香港社會分化現象更加嚴重。香港社會正在變成一個缺乏共識的社會。
香港特區政府為了擺脫自己的困境,不斷地請求中央政府給予大力支持。中央政府一方面通過開放香港自由行,支持香港旅遊業的發展,另一方面通過鼓勵中資企業到香港證券交易所掛牌上市,支持香港的金融市場。然而,大量內地資金和人員的到來,使得香港普通居民感覺自己的生活環境受到影響。部分香港市民認為,中央政府的政策雖然讓資本家獲得了巨額利益,但是,並沒有改善他們的處境。他們的工資收入沒有發生明顯的變化,可是,大量內地遊客的到來,卻擾亂了他們的生活,抬高了日用消費品的價格。正因為如此,他們把自己的滿腔怨氣發洩到內地遊客的身上,製造了一個又一個衝突事件。香港特區政府本來就是被批評的對象,在處理香港居民與內地遊客之間矛盾和糾紛的時候,缺乏足夠的權威性。對內地遊客遭受的不公正待遇,香港特區政府希望依照香港的法律加以處理,然而,如果香港特區政府嚴格依法辦事,那麼,必然會壓低自己的支持率。正是由於香港特區政府的患得患失,使得香港社會變得更加動盪不安。
然而與此同時,澳門卻顯示出勃勃生機。澳門特別行政區政府在制定施政綱領的時候,始終把改善澳門居民的生活水準放在至關重要的地位。澳門通過強化特殊行業特別是博彩業的稅收管理,確保澳門的財政收入逐年提高。澳門特區政府利用自己掌握的財政資金,不斷地完善公共服務,提高澳門居民的福利。澳門居民充分享受特區政府提供的各項福利政策的同時,自覺地加強社區建設,把澳門建成為一個大中華地區最有特色同時也最有活力的社區。現在澳門的非政府組織異常發達,普通居民不僅可以享受到澳門特別行政區政府提供的各項福利政策,而且可以在自己的家門口接受非政府組織的幫助,澳門正在以自己的方式改變著城市的結構,正在以自己的方式改變著澳門的面貌。
考察香港和澳門發展的歷史,不能簡單地從經濟上進行比較,因為香港和澳門不是一個等量級別。香港社會之所以令人堪憂,根本原因就在於,香港特區政府始終無法找到凝聚共識的途徑。香港特區政府在施政的過程中,希望聽取社會各界的意見,然而,反對特區政府的聲音始終不絕於耳。現在香港社會對抗的情緒越來越嚴重,城市隨時都可能爆發大規模的衝突。在這樣的大背景下投資者不願大規模投資香港,而香港本地的投資者正在以直接或者間接的方式撤出香港,香港的未來前景暗淡。少數香港年輕人希望能夠回到殖民地國家的懷抱,甚至企圖使香港獨立。正是這種破壞香港特別行政區基本法的思潮和行動,使得香港根本沒有平穩發展的基礎。香港目前沒有討論長期經濟發展規劃的空間,香港特區政府正在集中精力解決香港當前的社會問題,正在為香港的政治改革焦頭爛額。
澳門特區政府根本沒有這樣的擔憂,澳門是愛國的重要基地,澳門人對於國家的向心力前所未有。澳門特區政府在制定各項方針政策的時候,總是從澳門經濟的發展角度出發,根本無需考慮澳門的政治前途問題。澳門特別行政區基本法已經為澳門未來的發展繪製了藍圖,澳門特別行政區政府只需要貫徹落實特別行政區基本法的各項規定即可。
這是澳門和香港的最大區別。香港面臨的是如何維護香港特別行政區基本法原則的問題,而澳門面臨的則是如何更好地貫徹落實澳門特別行政區基本法的問題。對於澳門特別行政區政府來說,發展經濟是第一要務,只要澳門的經濟蒸蒸日上,澳門的居民安居樂業,那麼,澳門特別行政區就能為中華民族的復興作出應有的貢獻。澳門社會已經形成了社會發展的普遍共識,澳門特別行政區政府正在澳門特別行政區基本法所規定的政治框架內,依法履行自己的職責,帶領澳門人民走上更加美好的幸福之路。
筆者始終認為,香港所面臨的問題實際上是資本主義發展到一定階段必然產生的問題。香港的經濟已經不是自由的資本主義經濟而是壟斷資本主義經濟,少數人壟斷集團控制著香港的經濟發展命脈,普通香港人特別是香港青年人在壟斷資本主義條件下看不到任何希望,他們期望特區政府改變他們的處境,然而,香港特區政府讓他們徹底失望。正因為如此,他們採取極端的方式來表達自己的政治主張,企圖以破罐子破摔的心態,發洩自己心中的鬱悶。這當然是一種不負責任的行為。香港正在為此付出沉重的代價。
中央政府之所以對香港特別行政區發生的一切保持冷靜的態度,根本原因就在於,希望香港特區政府能夠充分意識到自己所面臨的深層次問題,以和平的方式協商解決資本主義發展中存在的問題。香港特別行政區行政長官的選舉之所以引起巨大爭議,根本原因就在於,普通香港居民特別是青年人試圖通過選舉香港特別行政區行政長官改變他們的命運,然而,由於他們操之過急,妄圖改變香港特別行政區基本法以及全國人大常委會的有關規定,另起爐灶,直接選舉香港特別行政區行政長官,違反香港法制的基本原則,結果導致竹籃打水一場空。
發生在香港街頭的大規模集會遊行示威活動,應該讓特區政府徹底清醒。只有擺脫特別行政區行政長官選舉程式上的糾纏,切實解決香港特區經濟發展中存在的問題,才能逐漸地收拾人心。澳門特別行政區是香港特別行政區的一面鏡子,它能讓香港特別行政區政府更加清醒地意識到,如果在制定經濟發展規劃時沒有充分徵求社會各界的意見,沒有擺脫壟斷資本家的羈絆,解決壟斷市場經濟發展中存在的問題,那麼,香港的經濟問題一定會轉化為社會問題。遙想當年,澳門特別行政區首任行政長官為了打破澳門賭博行業的壟斷局面,承受了多麼大的壓力,克服了多少困難。澳門的今天不是市場經濟競爭的必然結果,而是澳門特區政府以大無畏的勇氣和決心,壯士斷腕,大力改革的結果。如果沒有當年賭博行業特許經營制度的改革,那麼,澳門的經濟就不會出現如此巨大的變化。澳門特區政府在發展市場經濟過程中採取的一些策略和方法,值得香港特別行政區政府認真學習。如果為了遷就既得利益集團,在制定經濟發展規劃的時候,不敢觸動壟斷資本家的切身利益,那麼,香港的經濟就會不斷地沉淪下去。
祖國內地正在大力發展市場經濟,通過制定穩定增長調整結構的經濟政策,不斷地提高經濟發展的品質,確保經濟發展的速度。然而,我們必須提醒的是,內地經濟發展同樣出現了壟斷現象,一些行業和領域壟斷現象還十分嚴重。如果不能加快落實反壟斷法所規定的各項原則,嚴格執法,逐步消除壟斷現象,避免權貴資本主義大規模的蔓延,那麼,祖國內地將會出現類似於香港那樣的社會問題。澳門為香港提供了一面鏡子,而香港的今天則成為內地經濟和社會政治發展的鏡鑒。
