我国外汇储备现状及对策

　　截止到2013年9月份，我国外汇储备已达3.3万亿美元。中国高额的外汇储备该如何运用已经成为国内外关注的焦点。外汇储备的增长既是我国经济实力增强的必然结果，也对我国经济发展有着重要的保障作用。但同时，巨额外汇储备也存在着诸多负面影响。为了保持我国经济健康、稳定、持续地发展，探讨我国高额外汇储备的成因以及如何解决有着重要的现实意义。以下将浅议我国外汇储备的发展现状并根据现实情况给出对策分析。

　　外汇储备是指一国货币当局所持有的、可以用于对外支付的国外可兑换货币。外汇储备作为一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时有着进行经济调节、实现内外平衡的重要作用。特别是在经济全球化不断发展的今天，其作用更是不容忽视。

　　一、我国外汇储备现状及存在问题

　　随着我国改革开放，我国积极发展对外经济，参与全球经济化的合作与分工，外汇储备量逐年增长。特别是1994年外汇体制改革以来，我国的外汇储备快速增长，国际收支连年出现双顺差。纵观改革开放三十多年来，我国的外汇储备迅猛增加， 目前外汇储备量将近3.30万亿美元，跃居成为世界第一的外汇储备持有国家。中国外汇储备中币种结构中，结构相对单一，美元占比较大，与全球外汇储备币种结构情况基本一致。

　　值得注意的是，基于外汇储备的实质是一种以外币表示的金融债券，外汇储备并不是储备越多越好。虽然中国外汇储备持续、高速增长，但随之而来也面临了诸多问题，比如给人民币带来巨大的升值压力，引发并加剧了通货膨胀等等。中国高额的外汇储备已对经济产生了一定的消极作用。要想维持国民经济持续、快速、稳健的增长，保持适量的外汇储备是一个必要条件。

　　二、我国外汇储备适度规模分析

　　因此，我国需要采取适当的改革措施，保持适度规模的外汇储备。这样不仅可以提高外汇储备的收益，降低外汇储备的风险，而且有利于储备资产的安全，促进我国经济持续健康发展。我认为要做到“适度”主要由以下两点：

　　适当的外汇储备功能表现在有利于我国参与全球化经济，发展国际贸易，在降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险的同时，维护国家和企业在国际上的信誉。

　　作为重要的经济调节工具，适当的外汇储备规模同时也扮演着不可替代的角色。增加外汇储备不仅可以增强宏观调控的能力，调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时，当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。

　　三、加强我国外汇储备管理的对策分析

　　外汇储备主要是为一国经济的内外均衡发展服务的，为了使我国外汇储备的作用充分发挥，实现其效用最大化，缓解人民币升值压力，中国政府采取了流出、消耗、吸纳3种战略。这些战略对控制外汇储备规模有一定的效果，但我们不能仅依靠上面三种措施来控制，应该发展更多的措施应对日益增长的储备规模。我认为还有以下四点措施：

　　国家应该进一步推动外汇体制改革，完善金融调控体系。我国需要扩大外汇市场交易主体和交易范围，放宽进入外汇市场条件，建立多元化外汇储备体系，多元分担外汇储备的风险。正所谓 “不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”，国家可以允许和鼓励商业银行、企业甚至是居民持有更多的外汇并进入外汇市场进行交易。这样不但有利于分散风险，提高资金利用率，更重要的是可以让百姓共享改革开放的成果。

　　加快推动人民币国际化的步伐。促进人民币国际化，既是人民币汇率体制改革的重点，也是应对我国高额外汇储备的关键。人民币国际化意味着在我国对外贸易中逐步使用人民币代替美元作为结算货币，逐步使人民币成为国际货币体系中的储备货币。人民币实现国际化不仅可以降低交易成本和汇率风险，更重要的是有利于增强我国在国际金融市场上的融资能力，降低持有外汇储备的规模。

　　适时调整中国的外汇储备的币种结构，推进币种多元化。长期以来，我国外汇储备币种以美元为主，欧元、日元等币种持有量偏少。美元资产占比较大，致使美国经济、政策的变化直接影响我国外汇储备资产的安全性和流动性。正如2008年美国的次贷危机影响全球经济那样，过多的美元储备可能会是我国经济发展受制于美国。所以，我们必须坚持储备币种多元化原则，调整和优化外汇储备结构，密切关注各种货币汇率的走势，及时调整各种货币的比例，从而分散汇率风险，稳定外汇储备价值。

　　适度增加黄金持有量。我国将近3.3万亿美元的外汇储备中美元占据了大多数。这使得使我国外汇储备的安全在很大程度上受制于美国。若适度增加黄金持有量增加黄金储备，如果遇到美元贬值的情况，不仅可以对冲美元资产贬值的损失，缓解外汇储备风险，还可以控制外汇储备规模，减轻人民币升值压力，从而降低了通货膨的胀压力。

　　综上所述，外汇储备并非越多越好，随着近几年外汇储备的急剧增加，我们应该对外汇储备的管理给予更多的关注。同时，外汇储备既然是国家的财富，我们就应该充分利用这项资源，形成适当的外汇储备规模，为我国经济发展所服务，让我国在经济全球化的浪潮中能更好的发展国际贸易。

　　张安琪