之所以把地方车改单独拎出来，是因为中央政府机关一直是车改的重点，地方政府情况则大有不同，即使是县一级、乡一级的领导干部，也可能配备高端公务用车。
史上最严格的公车改革方案出台了。
7月16日，中办、国办发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，明确公车改革路线图和时间表，提出取消副部级以下领导干部公车，力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参公事业单位公车改革，2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革。
应该说这次公车改革诚意很足，没有用含糊其辞的措辞，所涉及细节基本都是明确的，包括级别、补贴金额和时间表等等，可行性很强。
而且这并不是一次孤立的廉政行动，此前已有中央“八项规定”、“六项禁令”等；今年以来对裸官首次进行规范，明确5类重点岗位需清理“裸官”；此外还有一系列的贪腐高官落马。现在已经没有人怀疑本届中央政府廉政、反腐的决心了。这种背景下，公车改革显得顺理成章。
公车是受关注度极高，又迟迟没有大变革的领域，所以，一旦公车改革真正启动，自然大快人心。各大媒体在为这次公车改革叫好的同时，
不忘提出种种建议，例如防范利用租车、借车等实现“私车公用”，警惕官员因为没有公车而不肯下基层等等。
这次公车改革能否毕其功于一役，关键在于两点，一是地方公车改革推行问题，二是如何惩处违规者。
地方政府情况则大有不同，即使是县一级、乡一级的领导干部，也可能配备高端公务用车，而且“天高皇帝远”，面对公车改革，还习惯于观望和等待。即使是本次公车改革，面对媒体采访，地方政府有关人员也往往含糊其辞，说一些“听中央政府的指示”之类的套话。
对于这样的情况，必须要求其明确当地车改由哪个部门负责推行，拿出当地车改的详细计划和时间表。此次车改要求2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革，距离现在还有一年半的时间，应该说时间上完全充足，只是需要地方大员们下定公车改革的决心。
至于对违规者的惩处，也理应明确，例如违规配备公车、公车私用、接受企业或者个人“赠车”或者“借车”等情况，应该视同受贿，金额按照违规车辆的市场价值计算。如果不明确这些，只是不咸不淡地认为是犯了小错，那么公车改革的成效将会大打折扣。
实际上，视同受贿并不算非常严厉的惩罚。在德国、美国等西方国家，政府官员如果公车私用，一旦被曝光，会被视为丑闻，往往当事人需要道歉、赔款，甚至被迫辞职。例如此前德国女卫生部长乌拉·施密特坐公车前去度假，被严厉谴责。尽管施密特解释，度假费用全是自己掏腰包，而且带公车去为了出席会议，但她的解释并未让政界和公众信服。
公车改革迈出最大一步，对车企来说又意味着什么？短期来说，政府部门采购新车的数量和价格肯定都会降低，对致力于打入政府机关的车企来说，可能会觉得有点失望。不过长远来说，政府采购公车的趋势肯定会以自主品牌为主，档次也会以中档和中高档为主，自主品牌在政府采购领域还是可以有所作为的。
黄超 本刊评论员
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