廉政教育引入全新领域

　　——易云华控研发了网络廉政教育系统和廉政风险防控系统

　　北京易云华控技术有限公司（简称易云华控）是一家坐落于北京中关村软件科技园区的高新技术企业。易云华控自建立之初就以丰富的资源优势占据业内制高点，拥有一支集图文编辑、3D效果、多媒体搭建、大型程序开发、动漫制作、特殊造型、装饰工程、展示设计等于一体的优秀专业团队，对外承揽反腐倡廉警示教育基地建设、法治活动的宣传策划和各行业系统的廉政成果展览等业务，为客户提供从概念设计、方案设计、初步设计到施工图设计和施工配合等一条龙全方位服务。

　　多年来，易云华控一直重点致力于预防腐败体系建设和党风廉政建设事业，顾问团中涉及公检法、军队系统的专家。易云华控运用先进的IT，革新传统警示教育和廉政教育基地建设理念，通过创新传播手段与方式，将廉政教育引入一个全新领域。

　　目前，易云华控的产品模块逐步完善，其中重点系统包括全国数字虚拟警示教育基地、网络廉政教育系统、廉政风险防控系统、网络舆情管理系统、V5易云数据管理系统等，涵盖了网站建设、游戏开发、手机APP开发、数据检索等领域。其中，值得一提的是，易云华控始历时两年研发了网络廉政教育系统和网络廉政风险防控系统。

　　网络廉政教育系统

　　反腐倡廉，教育先行。近几年来，从中央到地方，始终强调廉政教育的紧迫性和前瞻性，突出教育在反腐倡廉中的基础作用。当前，公检法司、企事业系统开展廉政教育活动，多采用开展法制讲座、发放宣传单、公开展示宣传图册、参观实体廉政教育基地等形式。这些传统教育形式针对性较强，避免了无的放矢，短期内效果明显，震慑力大。但传统教育方式有很多难以克服的缺点，如宣传受众的范围不大，宣传效果受到时间、场地、资金等限制，这些问题的存在，已经成为廉政教育工作进一步发展的瓶颈。

　　易云华控通过VR虚拟技术，以网络三维的3D漫游自由行走和地图导航方式实现“网上廉政教育展厅”。这是以展示廉政文化为主体，预防、宣传工作为辅助的网上廉政教育基地。随着新形势的发展，这种全新的廉政教育方式提高了反腐倡廉工作的能力，提升了社会各行各业的认知度，实现了检察工作创新、创优的新发展，并实现了可编辑的后台管理和模块拓展功能。

　　秉承廉政教育的建设需求，易云华控的网上廉政教育展厅依据以下功能特点进行设计：高虚拟度的场景效果、多媒体特效、灯光调试和光影效果、多种方式的导航功能，以及丰富的内容呈现方式和绝佳的拓展性能等。

　　网上廉政教育展厅的建立，变讲座授课的“说教性”为“参与性”，变参观学习的“被动性”为“主动性”，变廉政教育的“单一性”为“复合性”；通过网络的广泛传播，最大限度地扩展受众范围，融合并改进传统廉政教育的模式；在加强廉政教育工作本身科技信息化水平的基础上，使廉政教育工作能够借助于网络这个平台，增强廉政教育的效果和影响力，并促进其向深层次、高效率发展，将原本实体廉政教育基地的效果通过网络的传播不断扩大，实现效益的最大化。

　　廉政风险防控系统

　　易云华控廉政风险防控系统是以腐败易发多发的领域和事项为重点，逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制；在充分实践的基础上，使廉政风险防控机制运行顺畅，制度配套完善、执行有力，预防腐败成效明显提高，在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。该系统引入风险管理理论和现代质量管理方法，对监察对象的各类风险点进行梳理，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等方式对风险点进行分级定义，建立标准风险信息库，对职能履行的事前、事中、事后建立起三道防线，做到事前政务、党务公开，事中过程监督、事后群众评价、比对等，保证权力运行、资金运行、项目建设、干部成长的安全进行。

　　廉政风险范围可以划分为三个等级。第一等级的风险范围是掌握人事管理、项目建设、资金管理、物资采购、行政许可、执纪执法、行政处罚等重要权力的人员（岗位），有违纪违法隐患的风险点或已出现风险点。第二等级的风险范围是掌握较少人事管理、项目建设、资金管理、物资采购、行政许可、执纪执法、行政处罚等重要权力的人员（岗位），有违纪隐患的风险点或出现苗头的风险点。第三等级的风险范围是在科室负责人直接管理的基础上，由分管领导负责监控；没有行政许可、执纪执法及行政处罚等权力，基本不掌握人、财、物管理权力的人员（岗位），有其他一般风险点或可能转变为苗头的风险点。

　　易云华控廉政风险防控系统帮助客户实现了电子监控、风险预警、风险防控、效能考核为一体的信息化解决方案，改变过去纯手工模式，解决汇报难、监督难、统计难等问题，从而提高行政效能。其中，电子监察重点监控对象包括履行行政许可、行政执法、行政处罚等职责和具有人事、资产、财务等管理职能的岗位和人员。

　　廉政风险防控系统的监察项包括：内部职权行使情况、廉政风险点及防控措施，重点领域、重点对象和权力运行的关键部位（如工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、资源开发和交易、环境保护、安全生产、金融运行以及选人用人等）。该系统实现对各单位业务系统进行数据采集与集成，如行政审批系统，重大项目系统，公共资源交易系统，通过对各业务系统进行数据采集，对风险点进行定义，全过程实现风险的动态化监督、预警和分析。

　　该系统对接近风险临界点的现象与行为，对单位或个人使用三色预警机制，通过短信、邮件、系统等，做出警示提醒或诫勉纠错处理；对于超越风险警戒线或发现风险信息隐瞒不报的现象与行为，做出责令改正或责任追究处理。