SEC建议美公司可自愿选择IFRS

　　近日，美国证券交易委员会（SEC）首席会计师詹姆斯·施努尔非正式地提出一项建议，可让美国公众公司自愿选择是否采用国际财务报告准则（IFRS）编制补充信息。这个新提议引起了业界极大的争议。

　　国际会计准则理事会（IASB）副主席伊恩·麦金托什在华盛顿出席“美国注册会计师协会（AICPA）有关SEC和美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）工作进展现况的会议”时谈到：“有多少公司可能会采取这个选择？我们不知道答案，我也没有任何真实感受。”

　　成本可能是施努尔新思路面临的一个障碍，因为他提出将IFRS报告作为U.S.GAAP报告的补充，而不是用IFRS彻底替代U.S.GAAP。额外的报告工作将带来额外的成本，而目前管理当局并未要求公众公司编制补充报告。

　　一家咨询公司的顾问克里斯托弗·莱特指出，如果只是选择性要求，那么补充报告的实施力度有限。赖特谈到：“如果公众公司可以自愿选择是否实施，我不确定是否会有公司选择如此操作。对于全球性公司的美国子公司而言，这样做可能并不会带来多少困扰。但报告维护工作、IFRS报告与U.S.GAAP报告的相互转化工作都将涉及成本费用。”

　　安永会计师事务所（EY）专业实践小组合伙人史蒂芬·雅各布表示，如果公司的竞争者是美国境外私营发行人，那么它们有可能会考虑采用IFRS编制并提供补充信息。只有那些期望提供与竞争对手可比信息的人士，才会对此感兴趣，也才希望如此操作。但我不知道这类人士的具体范围。“

　　英特尔公司（Intel）对外报告负责人道恩迪·汉克表示，她的公司不会选择实行IFRS来编制报告。汉克谈到：“我们公司通常不会参与此类自愿性的报告活动，因为这些活动并不在我们现有的规则制定框架下。与自愿性的合规工作相比，我们更愿意投资于研发活动或（芯片制造）能力，这才是我们的首要工作。”

　　SEC委员丹尼尔·加拉赫指出，如果施努尔的提议成为现实，那么公司自愿提供的信息将有助于确定是否存在对美国发行人提供IFRS报告的需求。但是这个提议忽略了重要一点，即成本费用，额外的成本支出可能会阻碍财务报告编制者自愿承担IFRS编制工作。

　　记者 任思源

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