目前，随着全球电子商务的迅猛发展，越来越多的国家和地区推广使用电子发票，在经济全球化的背景下，我国逐步推行的电子发票，将能与企业全球电子商务有效衔接。
最后，推行电子发票也有助于企业提升自身信息化水平。无论是大中型企业，还是小微企业，在面对电子商务和信息化浪潮时，都需要积极应对，主动适应变革。因此，电子发票的推行对于推动企业实现管理现代化，加强内部管理信息化建设，加快财务管理信息化、业务经营信息化进度等方面具有重要意义。在这个意义上来说，电子发票的应用客观上促进了整个社会的信息化进程。
（2）满足提升税收管理水平的需要。税务管理部门需要适应企业信息化水平和电子商务水平的提高，而不断提升自身的税收管理水平。电子发票无疑是适应信息化发展现状、提升税收管理水平的有效抓手。通过推行电子发票，税务机关可以串联起各类企业的相互业务往来，掌握第一手的企业经营明细信息。电子发票可以提升税务部门采集发票的准确性和实时性，发票管理由传统纸质专票管税提升到发票电子信息管税的新格局下，通过采集不同种类发票实现对发票的全票种管理。使用电子发票还可使发票管理流程得到进一步优化，发票信息可以实时传送到局端的电子发票库，纸质发票管理的相关流程（出入库、调拨、盘存等管理）将不再需要。电子发票可在电子支付完成的同时开具，税务机关可以将交易记录、银行付款记录和电子发票的开具信息进行比对，从而确认纳税人申报的信息是否真实。此外，通过电子发票能全面采集发票的开票方、受票方数据信息，形成发票的闭环管理，堵塞信息漏洞，形成完整的发票信息比对，从而能较好地掌握纳税人开具发票、使用发票列支的情况，防止因为使用假发票的偷漏税行为。因此电子发票能有效地遏制涉票违法行为，防止偷漏税款，有效加强征管和税源监控。
（3）符合降低税收征管成本的需要。使用电子发票能有效降低税务监管部门防范假发票的成本。首先是降低了发票印制成本。使用电子发票不是说一定取消纸质发票，但纸质发票只作为交易的凭证，防伪水平可以不需要过高。由于采用电子发票后，发票印制不需要套印发票号码发票代码，因此发票完全可以不需要指定印刷，而是公布统一的规格，由市场上的印刷企业自行印制，纳税人从一般的文具商店购买即可。其次是降低了税务管理部门的日常管理成本，税务机关不需要再配备大量的人力来从事发票的印制管理、库存管理和发票发售管理了。第三是降低了税务机关的核查成本，对疑点发票的核查可以迅速通过后台数据库了解到发票申报开具情况和申报抵扣情况，大多数情况下均不需要上户进行核查。
2.我国推行电子发票的可行性
电子发票在多个国家和地区得到了广泛的应用，各国电子发票推广应用的经验，对我国电子发票的发展和应用具有重要的借鉴意义。同时，我国推行电子发票，已经具有现实可行性。
（1）社会共识，电子发票是发票管理的发展方向。
第一，我国的税务管理部门对于电子发票的发展予以鼓励和促进。国家发改委联合国家税务总局等八个部委在推进电子商务的有关工作中，明确网络（电子）发票作为促进电子商务的一项重要的试点领域。国家税务总局有关部门也一直在积极调研，并鼓励各省税务机关探索电子发票的建设和管理模式。应该说各级税务管理部门对于原有发票管理体系的缺陷和弊端都有深刻的认识，也认同电子发票对于改进发票管理确实具有显著的效果。国家税务总局颁布实行的《网络发票管理办法》就明确了在条件成熟的地方可以积极试点电子发票。可见各方面条件具备的话，关于电子发票管理的专门法规将适时出台。
第二，我国的税务理论界积极地探讨电子发票建设的模式和策略。理论界对于原有发票管理体系的研究有着丰硕的成果，对于发票管理创新有诸多的理论探索。陕西省西安市国税局在国家税务总局信息中心的指导下专门成立了电子发票课题组，这也是我国最早的专门探讨研究电子发票项目的研究小组。理论界虽然对电子发票的形式、适用范围、部署策略以及电子发票与纸质发票的关系等问题各有观点和分歧，但对于推行电子发票改进发票管理的趋势存在共识。
文 蔡磊
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