国际化建设年：中国声音在唱响

　　2015年是中国注册会计师行业的“国际化建设”主题活动年。

　　中注协行业党委副书记梁立群日前在湖北调研“国际化建设”主题活动年时强调，要充分认识开展“国际化建设年”活动的重要性，通过开展“国际化建设年”活动，逐步增强行业国际化发展理念，巩固执业标准国际趋同成果；提高专业服务市场建设、会计师事务所内部治理、人才队伍建设、注册会计师继续教育的现代化水平；以国际化水平引领业务，以国际化标准规范业务，努力提高行业专业服务能力和整体素质，推动行业各项工作规范化、法治化、国际化发展。

　　自从中共中国注册会计师行业委员会（以下简称“行业党委”）、中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）于2015年3月初印发《注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》（以下简称《实施方案》）以来，各地方注协、会计师事务所依据《实施方案》制定的目标、任务和措施的要求，结合实际，积极开展“国际化建设年”主题活动，以提高事务所发展质量和综合服务能力为中心，着力把行业国际化建设成果转化为行业更加普遍的实践、高质量的服务成果，取得了阶段性成绩。

　　亮点：对标提升在行动

　　北京注协会长郭文杰在北京注协2015年理事会会上指出，推进国际化发展，要注重总结发扬行业国际化建设的实践经验，研究借鉴国际上会计行业最新发展动态和经验，提高大型执业机构国际化发展能力以及参与国际网络治理决策能力；要深化国际交流，主动参与行业国际事务，提高行业在国际事务上的话语权；要通过争取政策支持、搭建服务平台、加强国际化人才培养等举措，营造良好的发展环境；要进一步巩固执业标准国际趋同成果，推动标准更加落地生根，进一步提高执业机构内部治理、专业服务市场建设的现代化水平；要提升行业服务和管理水平，向国际水准看齐。

　　《实施方案》中要求，推动准则国际趋同成果落地生根，持续推进中国注册会计师执业准则的动态国际趋同，提高事务所理解和执行准则的能力；指导事务所开展执行准则对标提升。省、市级行业党组织和注协要坚持指导自查、组织检查、帮扶整改等相结合，引导事务所特别是中小事务所及其党组织开展对标提升，将执业准则要求转化为事务所执业实践。

　　吉林就在《吉林省注册会计师协会2015年工作要点》中明确，积极开展行业“国际化建设年”主题活动，巩固注册会计师执业标准国际趋同成果，指导事务所开展执行准则对标提升活动，将执业准则要求转化为事务所执业实践，推动注册会计师职业教育、会计师事务所内部治理、专业服务市场建设的现代化水平。

　　记者了解到，河南、山西等地方注协正在开展对标提升活动，并将会计师事务所执业质量检查工作与“国际化建设年”活动方案要求的执业准则对标提升活动相结合。

　　以河南为例，按照河南省注册会计师行业“国际化建设年”重点工作安排，以及河南省财政厅《关于在全厅开展“对标”管理活动的通知》的有关要求，河南注协在协会秘书处内部开展了旨在提升服务行业效能的“对标”管理活动，旨在进一步提高注册会计师行业管理和服务水平。

　　河南注协的对标提升活动共分三个阶段：第一阶段为，加强与确定的“标杆”单位的沟通衔接，拟定调研方案，由分管秘书长带队赴标杆单位进行调研学习，学习内容包括标杆单位具体做法，与标杆单位的差距、原因及改进提升建议等；第二阶段为，分析与对标单位在对标事项上存在差距的原因，理清提升思路，研究制定改进提升措施、年度提升目标、具体工作措施、需要修订完善的相关制度、责任人员和完成时限，建立工作台账；第三阶段为，按照制订的改进措施不断细化改进提升措施，明确责任，狠抓落实，确保各项提升事项尽快达到提升目标。本次活动预计10月底结束。

　　在第一阶段中，河南注协分别赴北京、江西、江苏等省（市）注协，就行业监管、会员管理、财务管理、信息化建设、人才培训、行业宣传及内部管理等工作进行了专题调研，对照全国行业先进做法和经验开展“对标”提升活动，查找工作中需要改进或完善的事项。

　　目前，河南省注协已经梳理出六大类23项需要改进或完善的工作，分别涉及行业监管、综合评价、人才培养、行业信息化建设、行业党建、行业宣传等方面。河南注协将进一步细化、完善改进措施，强力推进落实工作，确保对标管理活动取得实效，达到预期的目标。

　　《实施方案》中还明确，对技术标准不健全、执业质量存在问题的事务所，有条件的地方注协，可以采取一对一的方式“送教上门”，组织行业专业人员上门帮扶。

　　山西注协就在对标提升工作的同时，加大对事务所的帮扶整改力度。山西注协于日前印发了《关于全面开展执行准则对标提升工作的通知》，全面开展会计师事务所执行准则对标提升工作。《通知》要求，各事务所要全面开展执行准则对标提升工作，对照准则自查自纠。通过自查自纠，将职业准则要求转化为事务所职业实践，实现“帮助、教育、督促、提高”的目的。对未按规定时间完成自查自纠及相关工作的事务所，山西注协将有针对性地进行现场检查和帮扶。值得一提的是，山西注协日前决定于2015年7月至11月对20家事务所进行业务辅导以提升事务所抗风险能力。

　　焦点：人才国际化彰显中国声音

　　在《实施方案》中，国际化人才培养是焦点。

　　中注协提出，要提升注册会计师专业方向人才培养国际化水平，研究提升行业对人才的吸引力，研究事务所人力资源“选育用留”的国际先进经验；做好非执业会员的发展和服务工作，完善中注协海外会员数据库，为事务所国际化发展提供人才渠道，推动事务所结合开拓承接国际业务，积极培养、吸纳人力资源管理等各类专业高级管理人才和国际化业务骨干人才。

　　记者了解到，目前，中注协已经与英格兰及威尔士特许会计师协会、澳洲会计师公会、香港会计师公会合作推进ACA、IPP、QP联合培养项目，112名注册会计师通过联合培养项目取得相关国家和地区的执业资格。

　　人才培养也是各地方协会及会计师事务所开展“国际化建设”主题活动年的重中之重。

　　江西注协在《江西省注册会计师行业“国际化建设年”主题活动实施方案》中提出，要抓好行业高端人才培养，提升人才培养国际化水平，推动事务所吸纳国际化专门人才。

　　在事务所层面，众环海华会计师事务所出台了《国际化建设年实施纲要》，计划全面推进国际化人才培养工程，并组建了专门的国际业务部门。瑞华会计师事务所湖北分所则加大国际业务人才引进力度，积极选派人员参加总所的国际业务，锻炼提升分所国际业务能力；加强员工培训，增强培训的针对性，专题介绍国际会计准则、审计准则等相关知识。天健会计师事务所湖北分所强化人才队伍建设，积极引进和培育高端人才和国际化人才，大力支持和鼓励员工参与会计行业领军人才的报考。

　　《实施方案》还提出，要提升行业参与国际事务的话语权，建立健全参与行业国际事务人才选拔、培养、推荐体系；建立担任国际会计职业组织代表的服务支持体系。

　　记者从近日中注协召开的“中国在国际及区域会计职业组织任职代表工作会议”上了解到，近年来，中国在推荐行业代表在国际及区域会计职业组织任职的工作取得了巨大进步。目前已累计推荐任职代表21人，任现职的代表数量明显增加，已初步建立了一支任职代表队伍。中注协通过任职代表就国际及区域会计职业组织的重大事项发表意见，积极在国际会计职业发展进程中参与各项国际工作及重大事务的决策。中国已成为国际会计职业组织中的重要成员，中国在国际会计组织中正在发出自己的声音。

　　2014年，中注协副会长兼秘书长陈毓圭入选“世界会计最具影响力50人”，这是中国注册会计师行业走向国际的一个重要标志。目前，中国已经有一批行业人士登上国际舞台，跻身于国际会计网络核心决策层。

　　人才国际化的加快，意味着整个会计行业国际化进程提速

　　榜样：湖北练好“三个硬功”有特色

　　梁立群对湖北省行业“国际化建设年”活动给予充分肯定，认为湖北行业上下全力投入，活动开局良好，特色明显、成效实在。梁立群指出，全行业要以开展行业“国际化建设年”主题活动为抓手，努力提高行业管理能力和服务水平，提升行业发展对国家新战略的适应性，促进行业抓住新机遇实现新发展。

　　湖北省“国际化建设年”活动自3月份启动以来，湖北省行业党委和省注协认真谋划、精心组织，部署有力有序，推动活动落地生根，向纵深开展，取得了阶段性成效。

　　湖北省行业党委、省注协先后两次组织召开“国际化建设年”活动方案专题讨论会，对“国际化建设年”活动如何开展及方案制定进行研究，同时，多次赴事务所开展调研听取意见建议，在此基础上制发了湖北省行业活动方案。活动方案发布后，湖北省各地市协会、会计师事务所因地制宜，纷纷举行多种多样的活动，积极开展“国际化建设”主题活动。

　　截止目前，湖北省行业“国际化建设年”活动已经取得了一定成效。针对下阶段如何把“国际化建设年”活动进一步推向纵深，湖北注协要求，各级行业党组织必须练好“三个硬功”：一是在深化认识上下硬功；二是在狠抓落实上下硬功；三是在解决制约行业发展体制机制上下硬功。要坚持依法治所、加强自律监管，强化人才建设，营造良性发展环境。

　　湖北省注册会计师行业党委副书记巫孝文强调，广大事务所要努力成为“四个模范”，一是成为先行一步，主动作为的模范；二是成为敢于担当，率先突破的模范；三是成为稳健执业，做大做强的模范；四是成为专业服务，做精做专的模范。

　　湖北省财政厅党组成员、总会计师关红则要求，要充分认识在行业开展“国际化建设年”活动的重要性，努力探索开展好活动的措施载体，把“国际化建设年”活动抓实抓好，确保取得实效。

　　记者 郝新华

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