瑞士拟就能源税取代增值税举行全民公投
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- 发布时间:2015-02-04 14:44
近日,瑞士政府发布声明称,将在今年3月8日就中间党派自由绿党提出的“能源税取代增值税”动议举行全民投票。该动议不仅将影响瑞士的能源转型进程,也关系着瑞士税收体系的改革,对国内政治、经济及民众日常生活都将产生重要影响。目前,瑞士社会民主党、人民党等国会主要党派都对此动议持负面看法,瑞士联邦委员会也认为,取消能够给瑞士国家财政提供稳定收入并已实施20年的增值税并不切合实际。
根据动议,新的能源税将对不可再生能源的生产及进口征税。在征税的最初阶段,这笔税收预计应能达到增值税取消前五年进项的平均值,而后将通过瑞士国内生产总值的固定百分比进行计算。此外,为了平衡国外竞争带来的压力,还将引入“灰色能源税”,该税种涉及一些主要依赖进口能源的工业,其中5%的税收收入会用于减少低收入阶层的医疗保险额度或者通过其他方式为低收入阶层减税。
自由绿党主席马丁·伯米利指出,新的税种能源税益处颇多,能够减少瑞士对国外能源的依赖。据统计,为了购买石油、天然气等不可再生能源,瑞士每年花费130多亿瑞郎。马丁·伯米利还认为,推广可再生能源有利于发展洁净技术工业,为瑞士带来更大经济效益,并且创造更多的就业机会。
3月8日,瑞士民众将对这一备受争议的动议进行全民投票。若该动议能够获得通过,将极大地改变瑞士的税收体系,同时成为瑞士能源转型进程的“助推剂”。在减少瑞士化石能源(如石油、天然气、煤炭,目前化石能源约占瑞士能源需求总量的66%)消耗的同时,也将大幅度提高碳氢燃料及其他各种燃料的价格,使得绿色能源更具竞争力。
有分析认为,这一动议获得全民投票通过的几率并不高。在现阶段,瑞士政府对此动议完全持反对态度,还号召瑞士民众对该动议投否决票。
目前,瑞士社会保险资金的一部分也来自于增值税收入,瑞士政府担忧取消稳定的增值税代之以并不稳定的能源税,未来政府的财政收入及民众的社保都无法获得有效保障。
(记者 米太平)