中澳FTA将给中国事务所带来发展新机遇

　　在中国和澳大利亚正式签署了《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》的三个月后，10月21日，由于澳大利亚反对党不再反对该协定，中澳自贸协定最后一道障碍得以扫清，预计将在今年年底前将获得澳大利亚议会批准生效。

　　10月22日，澳洲会计师公会（CPA Australia）在北京举办了年度论坛，邀请了中国和澳大利亚两国政府、企业界和学术界的众多专业人士，围绕在中澳自由贸易协定（FTA）签署后中国企业赴澳投资的相关话题进行了深入的讨论。论坛的主题为“澳洲商道”（Doing Business in Australia）。

　　中澳FTA将起到很好的示范效应

　　自2014年来，互为重要贸易投资伙伴的中澳两国，经贸关系实现了大幅度提升，尤其是自贸协定的签署等实质性成果，大大增强了澳大利亚市场对中国投资者的吸引力。然而，由于两国经济结构、法律体系、政治制度存在差异，中国企业有必要深入了解中澳自由贸易协定（FTA）的内容、进展和影响，熟悉澳大利亚的商业环境，从而得以在投资过程中有效规避可能的风险，利用现有资源实现共赢。

　　论坛期间，澳大利亚驻华商务公使柯迈高（Michael Clifton）发表了题为“新的平台，新的机遇：为中澳自由贸易协定做准备”的主旨演讲。在演讲中，柯迈高详细解释了自贸协定（FTA）中关于农业、矿产、服务业等行业的条款细节，并对澳大利亚的投资环境进行了全面介绍。柯迈高对澳大利亚的整体竞争力表现出了充足的信心，他说：“尽管自贸协定还没有真正实施，但我们已经注意到许多中国企业已普遍认为澳大利亚市场将拥有更有竞争力的未来。”

　　论坛的两个专题讨论环节分别由毕马威中国质量及风险管理部中国公共政策和监管事务主管合伙人芮怀涟（Len Jui）和毕马威中国质量及风险管理部中国公共政策和监管事务合伙人王诗仪（Jessie Wong）主持。

　　商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易研究所所长李健在主题为“自贸协定对中国在澳投资的影响”的专题讨论环节中指出，中澳自贸协定是中国政府自贸区战略和“一带一路”战略的探路先行举措，起到了很好的示范效应，也得到了中国政府的高度重视。今后中国会有更多、自由化程度更高的自贸协定。他建议，有远见的中国企业应抓住中澳自贸协定这个机遇，使自己获得新的发展天地，培养面向21世纪的竞争能力，从而成长为一个世界级的企业。

　　都柏林大学斯莫菲特商学院教授、北京大学客座教授Eamonn Walsh（音译：沃什）也认为，利用中澳自贸协定的契机赴澳投资、尤其是进行基础设施建设投资，中国企业可以更加迅速地完成在全球投资的“学习曲线”，并且能有效避开可能的陷阱。

　　中国澳大利亚商会北京副主席、毕马威全球中国业务发展中心全球主席冯栢文（Vaughn Barber）对自贸协定签署后的澳大利亚投资市场也充满了信心。他提到，随着中澳两国双边关系的不断发展，未来双方承诺将不断加强了解，两国政府都需要保证FTA项目的执行和落地，从而形成正向的经贸关系，并为两国企业提供更多机会。

　　而谈及澳大利亚最近签署的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）对中澳自贸协定的可能影响，沃什和冯栢文都明确地表示，尽管有些方面会因此变得比较有挑战性，但从过去十年的经验以及今后十年的趋势来看，中澳之间的双边关系反而将会因此变得越来越重要，已经签署的中澳自贸协定实际上并不会受到任何影响和威胁。

　　嘉富诚股权投资基金管理有限公司董事长郑锦桥、厚生投资/新希望产业基金合伙人张天笠和毕马威澳大利亚中国业务发展中心总监吕天禹参加了主题为“中国公司在澳投资的机遇与挑战”的专题讨论。三位嘉宾分享了自己在澳大利亚直接投资，或者参与相关投资项目的经历，并向参会来宾介绍了自己的成功经验。

　　三位嘉宾都认为，澳大利亚对中国企业来讲，整体来说是一个可以理解，而且可以很好地做生意、做投资的一个国家，但挑战同样存在。中资公司在澳大利亚进行投资，必须首先严格遵守法律法规、熟悉当地的税务体制。在进行投资时要利用好中国和澳大利亚在食品、保健品、矿产等领域的天然互补关系，以及自贸协定签署的契机。有嘉宾还提到，很多澳大利亚的朋友愿意让澳大利亚成为中国的“后花园”，对中国公司在澳投资表示欢迎。

　　海外投资因FTA迎来新机遇

　　记者注意到，随着中澳自贸协议的签署，中国企业海外投资将迎来新机遇。

　　毕马威会计师事务所在其报告中认为，中澳自由贸易协定将会刺激中国对澳大利亚多个战略性行业的投资，包括农业、畜牧业、食品加工及基建等行业。

　　冯栢文(Vaughn Barber)此前曾表示，“海外投资正帮助更多来自不同行业的中国企业进入新的市场，并获取必要的经验、技术、品牌和人力资本以加强竞争力。投资对象国也可受益于中国投资者所带来的资金、经验、具有成本优势的生产资料以及更大市场机会。越来越多的人认为，中国企业可以通过与主要目标市场的现有企业建立伙伴关系，在基建及农业领域内成功发展。”

　　事实上，自去年中国国家主席习进平对澳大利亚进行国事访问后，中澳两国关系提升至全面战略伙伴关系，两国各方面合作不断取得新进展。无论是中澳自贸协定的正式签署，人民币离岸结算中心的建立，还是澳大利亚加入中国主导的亚洲基础设施投资银行，都使两国在政治互信及经济合作上迈上了新台阶，将在未来长期内对贸易与投资领域产生深远影响。

　　根据FTA协定内容，双方自协定生效日起相互给予对方最惠国待遇，澳大利亚对中国所有产品、中国对澳大利亚绝大多数产品关税都将降为零，并向对方做出更多、更高的开放承诺，同时大幅降低企业投资的审查门槛。

　　对于中国来说，中澳自贸协定是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一，将有助于制造业出口，加快人民币国际化进程，为中国企业境外投资打开更为广阔的市场，成为推动亚太地区自由贸易的重要一环。

　　而澳大利亚的获利更显丰厚，自贸协定的签署将助其实现经济结构的调整，由矿业繁荣转而向其他领域过渡，依靠食品及服务行业实现新的经济增长。在澳大利亚总理阿博特发布的新闻稿中，是这样描绘合作前景的：“协议生效后，将有多达85%的澳大利亚产品免于关税，这个数字将在4年后升至93%。显然，关税的废除将使产值高达130亿美元的乳制品行业受益匪浅，同时惠及养殖业及葡萄酒业。我们得以巩固与中国市场的关系，它是澳大利亚目前最好的农产品出口市场，出口额高达70亿美元。”

　　在投资领域内，自贸协定所提出的“降低审查门槛，吸引外资进入”，由于高度契合目前中国投资者大举收购澳大利亚商业地产的投资趋势而备受瞩目。协议中提及的，澳大利亚外资审查委员会将放宽对于中国民营企业进入非敏感投资领域的限制，审查门槛从2.48亿澳元升至10.8亿澳元，将推动中国资本快速增长。

　　澳大利亚商业地产领域投资专家白尚恩(Shaun Bonett)也表示，中澳自贸协定的尘埃落定预示着两国关系步入史上最好时期，为各自的投资者带来史无前例的机会，这会为两国进一步共享投资与生活方式创造更为广阔的空间。澳大利亚商业地产作为中国投资者的重要对象，必将因此受惠，获得更好的发展前景。

　　FTA成会计师事务所“走出去”的良机

　　中国海洋石油总公司法律部张伟华认为，中澳自贸协定中关于双边投资领域的诸多开放与便利化政策，即将引发中国企业赴澳投资的新一轮高潮。在此之前，中国企业在澳大利亚资源领域的投资已有所建树，中国已经成为澳大利亚的第五大投资国。对于希望把握中澳投资新机遇的中国企业来说，学习先行企业的实践经验，尤为重要。他建议，要把握对澳投资趋势，抓住中澳自由贸易协定签订并生效的时机，选好目标资产或目标公司并熟练掌握交易规则与行业惯例，中国企业才能在对澳投资中游刃有余。

　　毕马威亚洲业务集团主管合伙人范信德认为，对于投资机遇的评估需要大量的技能、经验及良好的判断力，关键点在于需要找到实力强劲且可靠的澳洲商业合作伙伴。在此之前，详尽的尽职审查也很重要。需要花费适量的时间与资金来了解投资对象的真实情况，以及产业、地理位置、气候环境、税收政策、法律环境等多方信息。他说，“过去有些中国企业仓促做出投资决定，匆匆投放成百上千万澳元，但却没有对上述信息进行必要了解。所以关键在于：做好尽职调查，这样才能在澳洲找到有实力的合作伙伴，分享对方带来的专业技能和本土农业产业知识、政府及产业关系网络；凭助合作方在员工管理、合规操作、本地市场产品营销方面的能力。中国企业能因此更好地理解澳洲本土食品市场营销的成功经验，而这些经验也可适用于中国市场。”

　　中国企业走向澳大利亚的机遇，同时也是中国会计师事务所“走出去”的良机。会计师事务所在中国企业对澳大利亚的投资过程中，能够在其战略规划、尽职审查、项目评估、税务政策制定等许多方面提供帮助，比如，介绍投资机遇与投资建议，担任企业金融顾问，为企业税务服务及审计投诉提供支持等。

　　值得一提的是，安永会计师事务所国际税务服务合伙人王晨在论坛上就发表了题为“中国企业在澳经营的主要税务考量”的主旨演讲。王晨介绍了中国企业“走出去”，开展涉外业务的三种模式，澳大利亚的税务法律现状，以及中国企业赴澳大利亚投资应该注意的涉税问题。

　　记者 郝新华

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