弘扬延安精神助力“幸福延安”科学发展

　　延安是延安精神的发祥地，是党的优良传统和作风的集中体现。经济发展新常态下，延安领导人以人为本，提出建设“圣地延安，生态延安，幸福延安”发展目标，在实现这一梦想的过程中出现许多新的问题、新的矛盾、新的挑战，只有重视延安精神的当代价值，结合新的实际，大力弘扬延安精神，解放思想，实事求是，求真务实，开拓创新，才能助推延安人“幸福延安”梦想的科学发展。

　　一、弘扬延安精神，以城乡统筹为引领，大幅提升城乡居民收入

　　延安市辖一个区12个县，121个乡镇，总面积3.7万平方千米，总人口218万。延安应继续紧抓西部大开发历史机遇，贯彻落实《西部大开发“十二五”规划》、《陕甘宁革命老区振兴计划》，解放思想，实事求是地坚持统筹城乡发展为总揽，以“做美延安、做强县城、做大集镇、做好社区”和“中疏外扩，上山建城”的发展战略，破解延安发展难题。

　　第一，做强县域经济。借鉴先进经验，发扬延安精神开拓创新，坚持“两手抓”“两促进”。“两手抓”即一手抓各县城发展，着手抓好县城商务区以及以服务业为主的第三产业的发展；一手抓工业园区的建设与发展及县城特色产业、旅游业的发展，积极引进民营企业，探索县城特色产业及旅游资源的保护和开发利用途径。“两促进”即一是利用延安“四大经济区”，紧紧围绕中心城市发展而发展，促进县城商贸、能源、旅游和农副产业加工、现代服务业、农林牧副产业等发展；二是利用“十强县”辐射带动作用，以强县促进发展缓慢的县，形成产业经济链，增进县城之间互补发展，以求共同发展合作共享发展成果。

　　第二，做大城镇化建设。延安的城镇化达到52.2%。剖析延安的二元结构，延安的城镇化建设要结合实际因地制宜统筹推进延安“四化”同步，采取点面结合，重点突破，量力而行，着眼农村剩余劳动力的转移，实行农村小城镇模式、县城分散性模式、中心城市集中型模式等多元化的城镇化建设模式，巩固退耕还林成果，大力实施治沟造地，遵循自然规律，合理节约土地资源，保护和珍惜生态环境，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，转变农民生活方式，提升城镇文化、公共服务、教育就业水平。

　　第三，加大招商引资。加大招商引资，内强企业外引项目。首先支持延安现有的企业，利用工业园区优势，积极承接东部产业转移项目，创新发展渠道，增强现有企业发展后劲；其次制定出台支持非公有制经济做大做强的政策措施，搭建发展平台，推进县城和延安新城的经济发展，增加城乡居民收入，形成良好的市场经济循环体制。

　　二、弘扬延安精神，培育社会主义核心价值观，推动圣地红色文化繁荣发展

　　红色文化指我们党在革命战争年代形成的革命文献、文物、文学作品和革命战争遗址、纪念地以及凝聚在其中的革命精神、革命传统和红色风情，是中国的先进文化。中国共产党人在延安十三年的革命风雨历程孕育了伟大的延安精神，是中国共产党在延安时代的核心价值观，它与社会主义核心价值观既一脉相承又与时俱进。

　　延安现存革命旧居140多处，红色景点甚多享誉中外。延安市提出“文化引领，旅游带动”战略，把行政中心和商业区迁往新区，将旧城建成“中国最大的革命历史博物馆”。利用这一契机，红色教育要走进社区、走进学校，挖掘其政治价值、时代价值、经济价值、德育价值和文化价值，对红色文化资源进行以延安为本，以社区为本，以学校为本的开发利用。尤其是学校要开发以延安精神和社会主义核心价值观为主的校本课程，让红色文化、社会主义核心价值观进教材、进校园。编撰红色文化图书、影像等，推出更多的像《延安保卫战》《延安颂》等这样的文化成果，振奋民族精神丰富人民精神家园，把弘扬延安精神、繁荣红色文化作为构建社会主义核心价值体系的重要内容。

　　三、理论联系实际，创新社会治理模式，促进社会和谐稳定

　　新形势下加强和创新社会管理的一场政府改革，必须坚持从延安实际出发，理论联系实际，全心全意为人民根本利益服务，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现社会管理向社会治理转变，使政府由原来的全能、管制、权力政府转变为有限、服务、责任型的政府，提升社会治理的系统性、权威性和本土性。重点提升社会治理的本土性，创新社会治理模式，充分汲取中华民族优秀文化中关于社会治理合理的核心思想，弘扬民族精神、延安精神，以人为本，经世致用，继承儒家思想“修身、治国、平天下”。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节，居民自治良性互动。立足延安实际坚持依法治理，积极借助吸纳民间组织社会团体的力量，与政府组成“社会复合主体”，借助“民主促民生”等政策举措，整合多种资源，促进延安特色行业发展，在政府与社会之间构建一种新型合作关系，化解社会矛盾，促进社会和谐。

　　四、加强党的建设，转变政府职能，推动“幸福延安”建设

　　新的历史条件下党建工作要从组织制度、干部人事制度、基层组织建设和人才发展体制着手，建设“学习型、服务型、创新型”执政党，全心全意为人民群众谋福利，扎实推进“富民工程”，转变政府职能，满足群众的各种需求，创新“社会管理型”和“公共服务型”政府转变方式，解决群众实际问题推动政府各方面工作，提升人民的幸福指数。

　　“圣地延安”是根本，“生态延安”是任务，“幸福延安”就是要应用延安精神的当代价值努力建设城乡舒适靓丽、生活品质良好、生态环境优化、社会保障完善、社会文明和谐的幸福家园，助推延安科学发展。

　　白海生

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