关于加强基层党组织建设的几点思考

　　党的基层组织是全党最重要的基石和基础，承载着全党最基础的工作，直接面对人民群众，是全党执政方式、执政能力、执政水平的最集中体现。基层党组织的建设水平直接关系到全党在人民心目中的形象，关系到全党在人民群众当中的号召力，关系到全党在人民群众当中的凝聚力。基层党组织建设的好能直接密切党和人民群众的关系，发挥人民群众的集体力量和集体智慧，使党群众基础更加坚实，有利于巩固执政能力和执政水平。发挥好基层党组织的作用，符合新时期、新形势的要求，也符合党的十八提出的“创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的部署”的要求；符合十八届三中全会强调的“充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革做出积极贡献”的精神。

　　一、加强基层党组织建设的必要性

　　基层党组织是党的落脚点和出发点，是执政体系中的重要一环，加强基层党组织建设迫切且必要。

　　1、基层党组织建设体现党执政能力的重要内涵

　　我国是法治国家，一切行为都要在法律法规规定的范围内活动，而党的规章和章程是党活动的准则和方向，即既要合法又要符合党内规定。基层党组织不直接参与方针政策的制定，但是最基础的执行单位是通过基层党组织在实际工作中的执行，能直接反映政策制定方向是否正确，是否具有现实可实行性，是否得到民心支持拥护。反之通过基层党组织的反馈能直接执政党提供政策制定的直接依据和修改的实践动力。

　　2、基层党组织是党执政体系中的重要一环

　　基层党组织虽不能直接参与任何政策的制定，但是有知情、参与、监督的作用。基层党组织是改革的第一线，只有基层充满战斗力，全党才会有充满战斗力，基层党组织是党员干部培养的摇篮，党员干部只有真正的深入到基层才能了解人民群众的心愿，了解人民群众的需求，才能直正做到情为民所系。

　　3、当前形势下是提高党的执政能力的重要环节

　　建立和谐党群众关系、干群关系是我党的目标，拒腐防变工作是我党常抓不懈的一项工作，人民群众对党的认识直接体现在基层党组织的执行方式、方法和效果上，因此做好基层党组织的作风建设、品德建设、落实问责机制是重要任务。务必发挥好基层党组织的核心作用。

　　二、加强基层党组织建设的主要任务

　　新时期，我党面临的主要问题是加强党的执政能力建设，而基层党组织是直接体现，是直接执行者。必须做好以下几方面的建设。

　　1、加强素质和思想道德建设，发挥基层党员的模范带动作用

　　基层党组织的素质和思想道德建设情况，在人民群众心目中是全党的缩影，所以必须及时了解基层党组织成员的思想状况及日常表现，这些将会是成员工作过程中的直接体现，只有有良好的思想道德素质，才能树立为民服务的思想，才能充分发挥模范带头作用，才能在工作、生活、创新、政策方针执行上体现中带动优势。

　　2、加强法律制度教育工作，加深对拒腐防变的认识，体现对党和人民群众的忠实度

　　体现基层党组成员对自身认识的责任感和对目前形势的紧迫感的重要依据就是对人民群众的忠诚度，如何培养忠诚度就是抓好党风建设，时刻警钟长鸣，不断加强自我的学习和认知。

　　3、开展多样的基层党组织生活，增加人民群众对党的凝聚力

　　开展丰富多彩的党组织生活、民主生活会，走访群众，增加群众对党组织重点工作的了解，增强群众对党组织工作性质的了解，邀请积极群众代表参与进来，让群众到群众当中去讲关于党组织的作用与意义，增加良性的互动，增强凝聚力。

　　三、加强基层党组织建设的几点思考

　　1、选好带头人、接班人，提高党组织的号召力和战斗力

　　基层党组织具有最强的号召力和战斗力，因为人民群众的力量是不可抵挡的，基层党组织要着重选拔德才兼备的带头人和接班人，要有先进的思想意识，有浓厚的服务意识，讲党性、讲原则，心中时刻装着人民群众，有无私奉献精神，有胆有识有勇有谋，才能带领人民群众实现中国梦的目标，才能带好一班人，做好领导核心，让党的政策方针真正落到实处，为人民真正谋利益。

　　2、建立学习型党、服务型的基层党组织，让基层党组织的形象、作用深入人心，真正为人民服务

　　要提高基层党组织成员的素质重要的是加强学习和培训，通过学习培训认识岗位的重要性，自身的职责，加强服务意识和大局意识。因为基层党组织的工作态度、方法、落实情况将直接决定全党在人民心目中的形象，只有真正的用实际行动证明情系百姓，才能获得群众的拥护和尊敬以及信任。

　　3、严抓反腐，加强党风党纪教育，做到基层党组织时刻心中有人民，事事为群众

　　基层党组织的工作是一项复杂的工作，辛苦且忙碌，身为基层党组织成员，不能好大喜功，要脚踏实地。每个人都要有个人的实际规划，不能好高骛远，要用自己的知识、胆识、学识和踏实取得成绩，不贪慕虚荣，在金钱享受面前失去党员应有的素质和道德，必须严抓反腐，分清公私。

　　4、壮大党员队伍，充分发挥集体智慧的优势

　　不断扩大党员的队伍，增加党员的影响力，在人民群众当中选了有责任心，有创新间识的带头人，培养为党员后备人员，把这些人协和结在党的周围，成为党的智囊团，成为党组织与人民群众的联络员员，真正的深入到群众当中去，更好的了解人民群众的愿望，使党组织的工作真正落到实处。

　　5、开展多样的活动，加强人民群众对基层党组织的工作的认识和了解

　　利用现有的条件召开各种各样的活动，让人民群众广泛的参与到其中来，通过多种形式宣传党的政策和执政理念，让人民群众从不同角度，不同方面了解党的工作、支持党的工作，通过喜闻乐见、浅显易懂的方法拉进党群关系，让基层党组织成为人民群众的主心骨。

　　作者简介：李艳超（1980.8-）女，绥化市市委党校科社教研室讲师，研究方向：思想政治、法律

　　（作者单位：绥化市市委党校）

　　文/李艳超