山东国税简政放权落实退税规范化管理

　　近日，山东省国税系统以落实出口退税规范化管理措施为契机，推出下放审批权限、实施分类管理、简化审核程序等7项便民措施，切实转变职能，简政放权，规范执法，改革创新；通过全面简化流程、缩短审批时间和优化退税服务，使出口退税办理进一步提速增效。截至4月底，全省共办理退（免）税203.35亿元，同比增长25.44%，为山东省的外贸发展注入了活力。

　　一是大力简政放权，提高审批效率。目前，山东省生产企业的出口退（免）税审批权已全部下放至县（市、区）国税局，符合条件的外贸企业的出口退（免）税审批权也已下放，今后对满足国家税务总局规定条件的外贸企业审批权将继续逐步下放至县（市、区）国税局。在下放审批权限的同时，省国税局充分利用信息化技术实施计算机自动比对信息，替代并简化传统的人工审核项目，将生产企业人工审核项目由14项减为3项，外贸企业由21项减为5项，大幅提高了出口退税审批效率，减轻了纳税人负担。

　　二是实施分类管理，加快退税进度。积极开展出口退（免）税企业分类管理工作，对纳税信用好的企业实行先退后审，对一类企业符合规定的出口退（免）税申报，在2个工作日完成退（免）税审批工作，极大地加快了退税进度，提高了企业的资金利用率。截至到3月底，全省已全部完成出口退（免）税企业管理类别的评定工作，认定一类企业226户，占全部出口企业户数的0.44%，该类出口企业退（免）税额约占全省全部退免税额的20%。

　　三是落实管理规范，提升管理质效。严格按照《退税规范》的相关要求，对岗位职责进行了重新明确，对业务流程进行了相应调整，进一步加强出口退（免）管理工作前后台业务衔接，对前台和后台服务规范一并进行优化、调整，确保后台处理对前台服务的有效支撑。通过规范税务机关出口退税岗位设置，优化岗责体系，对退税申报、审核、审批事项实行流程化管理，减少流转环节，提高了退税管理工作的质效，进一步为出口企业提供高效服务。

　　四是丰富服务方式，提高服务水平。向出口企业提供自助申报、现场申报等多种退税申报方式，并着手试点网络申报服务，加快了企业申报效率。采用短信、微信、电子邮件等方式，为企业提供免费业务提醒，提醒企业及时申报避免延误退税。充分利用国税门户网站、税企邮箱、官方微信、出口退税QQ群、办税服务大厅等方式向社会宣传税收新政，主动向企业推送风险管理信息，引导企业完善风险内控机制，以更加规范有序的经营方式，提升出口企业市场竞争力和发展活力，促进全省外贸经济健康有序发展。

　　（记者 赵青明）

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