广东将于2018年建立现代预算管理制度

　　近日，广东省人民政府对深化预算管理改革提出相关实施意见。意见指出，到2018年，将建立现代预算管理制度，实现预算管理机制规范完整、透明高效。

　　意见指出，要依法加强非税收入管理，全面规范税收优惠政策，细化预算编制，优化支出结构，控制一般性支出，开展零基预算改革。除此之外，还应规范专项转移支付。规范专项转移支付项目设立，市场机制能够有效调节的一般不设立专项转移支付项目。大力清理、整合、规范专项转移支付项目，在合理界定各级政府事权的基础上，严格控制引导类、救济类、应急类专项转移支付项目，属地方事务的纳入一般性转移支付范围。对竞争性领域的专项转移支付逐一进行甄别排查，凡属“小、散、乱”以及效用不明显的要坚决取消；对确需保留的，要改进分配方式，减少行政性分配，争取引入市场化运作模式，引导带动社会资本投入。在明确支出责任的基础上，对属于上级政府支出责任的事项，不得要求下级政府安排配套资金；对属于上下级政府分担支出责任的事项，按各自分担责任安排资金。属于市县自身事权的，省不再安排专项转移支付项目。对相对固定、补助范围和对象有明确规定、可按因素法分配的专项转移支付项目，并入一般性转移支付管理。

　　（记者 赵青明）

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