我国电子发票的产生与发展

　　互联网的普及，解决了电子发票发展最基本的电子发票使用者联网的问题。发票的开具者可以随时接入电子发票服务平台，在线开具电子发票，而发票的接受方可以通过手机等移动互联终端设备，方便地查验发票信息。

　　第二，云计算技术的成熟，使集中式电子发票服务平台成为可能。2008年以后，云计算技术在我国得到迅猛发展。近年来，越来越多的行业应用了此技术，云计算技术逐渐趋于成熟。云计算的核心内容包括云平台管理技术、海量数据存储与处理技术等。云计算是网格计算、分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡等传统计算机和网络技术发展融合的产物。并行计算、集群服务、负载均衡、网络存储、虚拟化等技术的发展，产生了基础设施即服务（IaaS，Infrastructure-as-a-Service）的概念。操作系统、数据库、WEB服务器以及应用软件编程语言等适应基于网络和浏览器的应用方式，因而产生了平台即服务（PaaS，Platform-as-a-Service）和软件即服务（SaaS Software-as-a-Service)的概念。云计算技术的发展和趋于成熟，为建设一个业务逻辑上集中的电子发票服务平台提供了技术支撑。一方面是应对大用户量、大并发量、大数据量的电子发票应用，云计算技术通过并行运算、集群服务、负载均衡的基础设施技术能进行有效处理。另一方面，电子发票的应用场景中，用户遵循基本统一的应用规则，只需接受云平台推送的服务，符合软件即服务的理念。可以说电子发票服务平台的应用是一个非常典型的云计算应用。

　　第三，信息安全技术的发展成为电子发票服务平台的重要保障。网络信息安全技术随着互联网应用的发展也在快速进步。信息安全体现在三个方面，即平台安全、链路安全和终端安全。我国的信息安全主管部门也专门制定了信息安全等级保护标准要求。在信息安全方面，终端安全是涉及面最广也最难管理防范的。现实应用中，多采用CA身份认证结合密码防护，再增加关联手机移动通讯终端的验证码三重防护措施。如现在很多网上银行、网络电商均使用这种防护措施，电子发票的运行中也可以采用这种多重防护的安全措施。

　　第四，大数据应用技术的发展，为电子发票数据利用提供了开阔的思路。大数据应用是指在统计分析时，不再以随机抽样的方式形成数据样本，而是以整体数据全集作为样本，进行各种相关性分析。大数据是在现今数据处理技术飞速发展的背景下产生的，这些背景包括数据处理的硬件设备、数据库处理能力、数据分析软件功能都足够强大，数据采集整理变得相对容易等。电子发票推行并积累一定数据后，可以采用大数据的分析思路，采用电子发票的数据对我国经济中的企业的行为特征、行业的发展趋势、宏观经济的变化走向进行分析，并得出更为全面具体的结论。

　　企业参与电子发票管理的可行性分析

　　1．我国实施电子发票的可行性

　　目前，我国已经基本具备了电子发票的实施条件，体现在以下几个方面。

　　（1）具备法律基础。电子发票因电子商务发展的需要应运而生，电子商务发展过程中，法律的不断完善也为电子发票提供了法律基础。

　　自20世纪90年代以来，电子商务开始在全球范围内得到日益广泛的应用，但由于电子商务是一种全新的商务模式，传统法律不能解决电子商务交易过程中存在着的一些问题。首先，电子商务以电子信息作为交易记录，代替了传统纸质为载体的信息，这些电子信息是否具有法律效力；其次，数据文件在网络间传递的信息的原件及其保存如何界定；第三，在电子商务中，传统的签名方式不可能被采用，应创造一种在网络上的签名方式，且要被法律确定为有效。

　　以上这三个问题如果不能在法律上界定清楚，那电子商务就很难取得长足的发展。因此，国内外许多国家和组织均高度关注电子商务的立法。20世纪80年代，联合国贸法会等国际组织开始研究和制订有关计算机上的数据认证和电子签名的法律文件，目前已形成了以《电子商务示范法》和《电子签名示范法》为代表的一系列示范性文本，供各国立法参考。美国的犹他州于1995年颁布了全世界范围内第一部全面规范电子签名的法律：《数字签名法》。欧盟和欧洲各国也随后出台了相关法律。截至目前，全世界60多个国家和地区都制定了各自的电子签名或电子商务方面的相关法律及法规。

　　文 蔡磊