史耀斌：中国将深度参与全球税收治理工作

　　10月20日，第十九届中韩税收政策交流会在海南省海口市举行。

　　财政部副部长史耀斌在会上致辞时指出，去年以来，国际经济形势不容乐观，中国经济运行也遇到较大压力，对此，中国政府做出了许多积极的决策，且收到了良好的效果，主要包括：持续推进简政放权、行政审批改革，增加公共产品和公共服务供给，推出大众创业、万众创新等改革举措，增强经济发展动力；陆续出台降准降息、减税降费和稳定市场等一系列定向调控举措，对冲经济下行压力；支持“互联网+”、智能制造、绿色低碳产品应用，努力打造中国经济升级版。

　　在税收政策方面，中国政府通过进一步深化税收制度改革，积极推进税收立法，不断落实和完善税收优惠政策，充分发挥税收的宏观调控功能，为经济平稳健康发展“保驾护航”。

　　一是深化改革，推进建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。积极稳妥推进增值税改革，顺利推进消费税改革，加快推进资源税改革，研究个人所得税改革方案。二是税收法定，努力完善税收法律法规体系。明确落实税收法定的原则、时间表和步骤安排，力争2020年前完成各项税收立法，包括推进增值税、房地产税和环境保护税的立法工作，着手修订《税收征管法》。三是进一步发挥税收稳增长、促改革、调结构、惠民生的导向作用，实行精准调控。进一步加大对小微企业的减税降费力度，释放经济活力和创造力；取消或暂停征收属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费，减轻企业负担；鼓励科技创新和科技成果转化，完善固定资产加速折旧企业所得税政策，明确企业兼并重组的土地增值税、契税政策，放宽企业吸纳就业税收优惠政策适用人员范围。

　　在国际税收方面，中国政府深度参与G20的全球税收治理工作，并积极发挥建设性作用。作为明年的G20轮值主席国，中国政府将继续推动各方巩固现有税收工作成果。中国政府还将在明年7月主办与G20财长会议背靠背的税收高层会议，希望以此次会议为平台，探索税收在鼓励投资、促进增长和推进结构性改革中所发挥的作用，分享对税收领域未来发展的规划设想。

　　史耀斌强调，中韩两国“一衣带水”，经济合作密切，两国高层交流频繁，共同探讨两国合作和世界共同发展的重大议题。今年中韩正式签署了自由贸易协定，韩国作为亚洲重要的经济体积极加入亚投行，并推进亚投行的创建工作，值得赞赏和肯定。

　　在会议上，中韩双方详细介绍了2014年以来税制改革的主要内容，务实解决双方共同关心的问题，特别就“营改增”推进、企业所得税制未来发展以及消费税改革等问题进行了深入探讨。自1996年中韩两国财政部门签订税收政策交流会备忘录以来，双方已分别在中国和韩国进行了十九次交流会谈，为双方税收制度的完善提供了有益的借鉴。

　　（记者 米太平）

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