艺术创业企业政策环境的改善
从国家近五年的关于小微企业、文化创意产业、小微文化企业以及大学生创业等方面的政策来看，国家政策环境不断改善，主要表现在以下四个方面。
政策制定更加关注企业成长
近年来，我国小微企业的政策制定开始关注企业成长，首先表现在政策的制定开始从关注企业初创时期向企业成长全过程转移。而政府关于小微企业生存发展的调研工作也广泛开展，政策的制定以小微企业成长的困境为基础不断细化和深化，针对性和实效性也不断增强。如针对目前文化创意产业无形资产评估难的问题，国务院办公厅《进一步支持文化企业发展的规定》中提出，允许投资人以知识产权等无形资产评估作价出资组建文化企业。其次，政策的制定逐渐从宏观走向微观，政策的内容逐步细化，关照到小微企业和文化创意产业的方方面面，从融资、财税政策到公共服务、人员管理等多个方面都提出支持政策，改变了以往政策过于宏观，操作难度大的问题，更加务实有效。
财税支持力度不断加大
从近几年的国家针对小微企业和创业出台的财税支持政策来看，政策支持力度不断加大，服务意识不断增强。首先表现为税费减免范围加大。针对小微企业尤其是成立初始的企业，国家在多种税费上给予减免政策，帮助小微企业渡过初始难关，迅速成长起来。其次，工商税务部门执法时逐渐转变观念，由传统的执法转向执法与服务相结合，建立公共财税服务平台，宣传国家的政策，帮助小微企业克服成长中的困难，解决发展中的难题，“送政策上门”已成为很多地方税务部门工作的方法之一。
金融支持政策逐步细化
我国小微企业贷款占主要金融机构放款的比例很低，融资难和融资贵依旧是困扰小微企业发展的核心问题之一。小微艺术企业具有无形资产高的特点，而我国尚无统一的无形资产评估的国家标准，对于小微艺术企业无形资产的评估难以进行，小微艺术企业抵押贷款的问题依旧难以解决。针对这个难题，国务院于2014年5月9日发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，在政策推动下，很多银行推出针对小微企业的无抵押贷款。同时，政府鼓励民间金融机构参与小微企业的融资，鼓励以众筹为代表的民间资金筹措平台。国内目前多家大型网站利用自己的金融服务平台开展众筹活动，其中京东商城和淘宝商城推出的众筹平台，为投资人与创业者搭建桥梁，为小微企业的发展寻找更多的资金支持，也为投资人提供可选择的投资项目。金融服务网络平台的建设日趋完善，金融服务的网络化将为小微企业解决融资难问题提供帮助。
地方政府政策落实力度加大
随着中央政府对小微企业的逐步关注，地方政府开始重视小微企业的发展，尤其在推进文化创意产业发展的过程中，小微艺术企业成为重要的一支力量，吸引了政府和社会的普遍关注。李克强总理2014年12次视察小微企业，并指出对小微企业的扶持和服务，以及小微企业的生存发展状况将成为考核地方政府的指标之一。针对小微企业存在的现实困难，各地政府纷纷出台了金融服务和公共服务政策，帮助解决小微企业融资难、政策执行难等问题。（完）
文 张琴 黄津孚
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