内控机制信息化升级：内蒙国税已做好准备

　　近日，按照国家税务总局全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设会议精神，内蒙古自治区国税局统一思想认识，积极规划部署，认真做好推进内控机制信息化升级版建设各项准备工作。

　　从思想上做好准备，做到“三个融合”。内蒙古自治区国税局党组在充分领会会议和王军局长和冯惠敏组长重要讲话精神基础上，专门召开党组会、局务会和盟市局长会议，就全系统贯彻落实会议精神提出具体工作部署，明确目标责任，并要求区局领导班子成员、各部门及盟市、旗县局要进一步把思想统一到总局和区局会议精神上来，要把内控机制信息化升级版建设作为2015年全区国税系统党风廉政建设工作的重点来抓，结合“两个责任”的落实和惩防体系建设，做到领会会议精神横向到边、工作措施纵向到底，真正做到“三个融合”，一是要与当前主要工作，特别是风险防控一体化融合共进，明确边界，资源共享，增强防控的针对性和有效性，推进防控的实体化；二是与营改增等税制改革融合同步，减少防控盲点，杜绝风控缺位。三是与税收管理信息化同步，实现与金税三期的挂接融合。

　　从规划上做好准备，做到“三个转变”。按照总局“总体设计，分类指导，分步实施”的要求，积极规划，结合自治区实际，在充分听取各方意见和汲取先进地区经验的基础上，计划利用三年的时间，分别在两覆盖、两优化和两提升上三年三步走，分步实施，扎实推进，认真把握“三个转变”。一是由纪检部门牵头向各级部门主动承担防控责任转变，实现主体内部的流程控制和业务控制。二是由全面防控向重点防控转变，抓住重点环节与重点部门，实现制度化与信息化的有机融合。三是由以防范税收执法风险为重点向行政风险与税收执法风险“双防”转变，由以部分盟市局开展试点向全区各级国税部门全面的“双控”转变，真正实现“双防双控”的目的。

　　在实施上做好准备，做到“三个同步”。一是内控信息化软件选取与总局统一的规划做到衔接同步。积极学习和借鉴先进地区和发达省市并且已经上线金税三期的广东、河南等地的成功经验，结合内蒙古国税局金税三期软件的运行情况，上半年首先完成内控软件的选取、优化和软件功能的再拓展工作，下半年做到与财务软件的挂接，做到两覆盖。二是进行软件选取、测试与试点工作同步推进。在进一步总结CATIS1.1版本挂接内控软件进行试点经验的基础上，将选取挂接金税三期的内控软件选择部分盟市进行试点，全面测试软件性能，完善岗责体系，制定风险防控措施，使之与金税三期相适应。三是将内控软件推行与绩效管理考核同步进行。将内控信息化升级版建设纳入今、明两年绩效管理考核之中，细化责任，明确步骤，进行严格督导、检查和追究，保证推进过程高效、成果显著。

　　（记者 赵青明）

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