广东高速再现丑闻 审计追回12亿问题资金

　　广东高速公路“糊涂账”不断。因统计错误，今年6月份，广东省交通运输厅先后公布了两次收费公路统计公报，统计数额前后相差超过30亿元。当时问题出在“运营管理支出”一项，首份公报中统计为106亿元，而后更正为72.9亿元。这一次，广东高速公路在广东省审计厅的审计报告中，又被追出超过12亿元的漏洞。

　　7月29日，广东省十二届人大常委会第十九次会议召开，该省审计厅厅长何丽娟做了《关于广东省2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，披露了10大项目的审计情况，并曝光众多违规现象，其中高速公路审计颇为引人注目。

　　《审计工作报告》显示，广东省审计厅近期对江肇、汕揭（揭阳段）、佛开（谢边至三堡段）、广珠西线（三期）及韶赣等高速公路项目竣工决算进行了审计，并延伸审计调查了部分参建单位和佛山、韶关、中山、江门、肇庆、揭阳等6个市征地拆迁单位。

　　结果，在对70个施工标段的建安工程费用及征地拆迁费、勘察设计费、监理费等进行的抽查中，广东省审计厅发现建设单位多计工程建设成本9.06亿元。

　　同时，审计厅还发现有55个施工、服务、采购等单项合同超过规定限额未经招标，涉及金额1.42亿元；52个施工及服务项目未经批准采用邀请招标方式选择实施单位，涉及金额1.15亿元；1个项目建设单位违规设立“小金库”，涉及金额743.4万元。

　　此外，在对6个市征地拆迁单位的审计中，广东省审计厅发现，1个市未足额支付被征地村集体留用地货币补偿3200万元；1个市未按规定上缴耕地开垦费省级分成810万元；1个市违规支付征地拆迁补偿款500万元；1个县占用青苗补偿款购买小汽车，数额为23.7万元。

　　一直以来，高速公路收支未能明细就饱受社会诟病。广州市社科院高级研究员彭澎表示，交通部门应该将账本尽量做得透明，明细各项开支，这样能够便于社会及监督部门进行监督。

　　《2014年广东省收费公路统计公报》显示，截至2014年底，全省收费公路累计建设投资总额为5259亿元（不含已取消收费公路），其中高速公路累计建设投资4597亿元，其他公路662亿元。在全省收费公路累计建设投资总额中，债务性资金投入3502亿元，其中银行贷款3120亿元，其它债务资金382亿元。

　　“此次审计发现的问题资金超过12亿元，”业内人士称，这将降低交通部门的公信力，“对于广东来说，高速公路的建设成本本来就不低。因为经济发展水平较高，拆迁费是越来越高；另外，地形原因也增加了建设成本。但如今多计算了9亿元，你再说建设成本高，还有多少人相信？”

　　广东省审计厅厅长何丽娟还透露，截至2015年5月底，按照审计要求已上缴、追回或归还各级财政资金23.87亿元，拨付滞留和闲置资金27.56亿元，规范会计账目资金10.46亿元，促进落实项目资金0.96亿元，处理有关责任人19人，有关单位根据审计建议完善各项规章制度69项。具体整改情况，已向广东省人大常委会提交了专题报告。

　　（记者 田丰）

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