浅析政府采购会计核算方法

　　【摘要】政府采购制度是会计核算的主要方法，也是公共财政的组成部分。为了加强财政采购管理，提高财政的安全，政府不断的进行制度的推进，采用不同的采购会记方法，保障财政安全、有效的进行管理工作。政府虽然已经采取了一定的方法进行采购会计的计算，但是由于各地政府采购的程度与方法的不同，导致政府财务会计的计算方法也不相同。政府采购的财务会计计算方法应该与具体的地方财政特点相结合使用。

　　【关键词】政府 采购会计 核算

　　政府采购制度是一种新型的方法，随着我国政府的采购制度完善，政府采购制度已经成为市场制度的重要组成部分，在财政支出管理和构架的宏观调控中发挥着重要的作用，政府采购制度在社会的发展中也逐渐的面临很多的问题。

　　一、实行政府采购会计核算的必要性

　　（一）提高财政资金使用的效益

　　进行财政资金的采购，使预算单位和资金的拨离达到了一定程度上的分离，使拨离的规划更加合理，实行采购会计的核算方法势在必行。

　　（二）降低了成本

　　在国家进行财政采购方法会计核算方法后，在一定程度上降低了资金的损耗，降低了短期借款的发生，使得资金的中间距离缩短，减少了财政成本。

　　（三）推进了政府预算制度的完善

　　在过去的财政采购下，不能准确的对拨付的资金进行有效的监管，导致资金不能得到控制，使得财政的预算不能达到国家的要求。

　　（四）有效的防腐

　　积极的实行采购核算办法，使得每一笔资金都不受中间环节的影响，在资金问题上，不受挪用，在源头上防止了腐败的发生。

　　二、政府财政资金和政府采取的管理情况

　　在财政资金的管理上，按照国家的相关规定，将财政资金分为预算和预算外自己两部分进行管理。预算资金由财政总资金预算会计，预算外资金是在外资金的账户上设立专门的户主，集中地进行预算外资金的管理。在政府的财政资金管理上，政府通常与所属的科技管理单位是一个管理机构，共同的负责政府财政采购业务的管理、指导与组织等具体的工作。

　　一是政府有三个主要的采购资金的渠道：预算资金、预算外资金、单位的自有资金。

　　二是政府在进行财政的结算中，采取两种不同的结算方式。其一是在进行集中地采购情况下，有预算、预算外资金专门的户，与采购中心、供应商进行统一的结算，例如，购买车辆、购置家电等。第二种是在不是集中的采购形式下，政府的采购中心仅仅负责招标定点，在进行采购的过程中，规定采购的单位必须有“政府办采购证”，到具体的定点单位进行采购，此过程的结算由供应商和采购单位进行结算。

　　三、政府在进行采购时运用的处理程序

　　一是政府在采购时一般按照预算进行执行。在年初的时候政府会把行政单位所需要的设备及物品进行详细的计算，政府采取预算后，报给同级的财政部门，根据相应的计算具体的进行实施。

　　二是政府在进行采购的时候会对采购资金进行一定的管理，并且会在银行开设“采购资金专业户”在定期时间内将由专门的财政人员进行预算，将财政预算中，属于国家和相关机关的资金合理的拨到相应的单位，在进行改变资金支付的基础上，增设了许多的账户，主要由财政部门进行核算；采购单位会按照采购资金，将政府需要的资金进行及时、准确的转入到位。

　　三是政府的采购资金由政府管理部门进行统一的管理。在进行政府采购合同的时候，应该按照统一的进度统一拨给供应商；转给采购单位，采购单位需要物资的时候会统一的领取所需物资。

　　四是政府在进行采购的过程中发生的招标代理费、广告费应该有专门的人进行计算。并在或政府采购部门进行预算反映。在每个月结束时，将进行数据的统计与审查。在年末的时候政府采购管理部门和采购单位进行采购物资的汇总。政府需要从不同的方面对采购会计核算方法进行处理。

　　四、政府在会计采购中的基本内容

　　（一）财务部的结算

　　市财政结算局和预算资金的管理局根据年度采购的转账及通知，以具体的法律和规则为标准，按实际的采购价格进行直接的列支。借：支出的科目贷：国库存款应该做出相应的财务处理，进行补给与红字冲回。

　　（二）采购中心会计核算

　　为了使财务的统计、报表方便进行统计，在进行采购的过程中，受到市政财务局和预算外资的企业自己时，应该设立“预算采购资金”“外来采购资金”“替他资金”等进行合理有秩序的分类，并进行往来的所有计算，借：银行存款贷：预算采购资金某个单位、预算外来采购资金的某个单位、其他采购资金的某个单位，在采购中心进行供应货物的时候，应该具体的把“转账的账单”“采购发票”“验收单”等进行详细的分类，保管好有关的凭证。采购中心应该将节约的采购资金进行返还国务局或市政财务局、凭借预算财务局或采购单位时，凭借有关收据，借：预算采购资金某单位预算外采资金某单位其他采购资金贷：银行存款，按照中价的比例收取中标人的履保金，借：银行存款贷：其他应付款—存入保证金—某供应商，供应商按照合同履行义务，采购中心在返回履保金的时候，做相应的财务登记，如果供应商没有按照规定履行义务将收取保证金，借：其他的应付金额—存入保障金—供应商贷：缴纳预算款—罚没收上缴财政

　　（三）行政事业单位会计核算

　　1.一级的会计在参加政府采购过程中用的预算资金，主要由财政部门直接的将资金拨给采购中心的专户。在采购结束的时候，凭借相应的“转账通知书”“验收单”“发票”等进行有关凭证处理。行政单位，借：经费支出贷：拨出经费；事业单位，借：经费支出贷：财政补给收入；财政单位在购买大量的需要库存的物资材料，并验收入库时借：库存材料贷：拨入经费；事业单位购入大量的需要库存的物资材料入库时借：材料贷：财政补助收入；材料在领用列出支出。资产属于固定资产时借：固定基金贷：固定资金。二级或者基层会计单位收到采购中心预算的资金时，凭借“转账通知书”“验收单”“收据”等进行会计方法的处理借：拨出经费贷：拨入经费。

　　2.一级的单位用预算外资金参加政府采购时，由预算外资金参加政府采购时，预算外资金直接的拨入采购专户。在采购结束时，一级会计单位凭借有关的“账单”“转账通知书”等有关的凭证信息相应的会计处理。行政单位：借：经费支出贷：预算外资金收入；事业单位：借：事业支出贷：事业收入；行政单位购入需要库存的物资材料，并收取入库时借：库存材料贷：预算外资金收入；事业单位在进行大量库存的物资材料，并收取入库时借：材料贷：事业收入；材料在领用的时候需要列报表。属于固定资产的，应该借：固定资产贷：固定基金。二级或基层的单位进行外资金参加政府统一的采购商品时，方法同上，一级的会计单位不做账务处理。

　　3.一级会计单位按照规定用自己的资金参加政府的统一采购商品或服务，应在进行采购开始前将采购资金汇入中心专户，做出如下的处理。行政单位，借：暂付款贷：银行存款；事业单位，借：预付账款贷：银行存款；采购结束后，凭借购发票及采购中心的“转账通知书”“验收单”等进行处理。行政单位，借：经费支出贷：暂付款；事业单位，借：事业支出贷：预付账款；收到退回的结余款时，行政单位，借：银行存款贷：暂付款；事业单位，借：银行存款贷：预付账款；行政单位需要你库存物资入库时，借：库存材料贷：暂付款；事业单位购入大量的需要库存的材料物资时借：材料贷：预付账款；材料在领用时列报表支出。从属于固定资产，应同时借：固定资产贷：固定基金。二级或者基层的单位按照自己的资金参加政府采购的商品或服务时，账务处理和上面一样，一级的跨积极单位不做账务的处理。

　　五、财政预算中总的跨级处理

　　一是财政定期的需要进行采购资金拨给相关的采购管理部门，记作借：拨付的所属资金—政府管理部门贷：国库存款。

　　二是在月末的时候，财政支出预算总会根据采购管理部门的“物资汇总表”转账到更高一层的预算支出，记作：借：一般预算支出贷：拨付所属于资金—政府采购管理部门。

　　三是在月末的时候，财政预算总会根据采购管理部门节约的政府采购资金，记作借：国货存款贷：拨付所属资金—政府采购管理部门。

　　结束语

　　政府的采购是一项比较重要的工作，会计的核算也是一种全新的方法，在进行政府财政采购会计核算方法中，国家应该给予工作一定的重视性，国家的相关部门应该给予足够大的重视性。只有这样才能使得财政的核算更加的精准，使得政府的采购会计核算有理论性的依据，保障财务会计的正确性，使政府的采购制度可以得到广泛的进展。

　　参考文献

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　　于秀岩