中国对外投资的现状和对策探讨

　　【摘要】本文探讨了我国OFDI的现状、并针对性地提出新时期我国OFDI的相关建议。

　　【关键词】OFDI 现状 对策

　　一、引言

　　2014年，我国成为全球三大对外投资国之一；对外投资净额的规模从2002年的299亿美元增加到了2013年的6604.8亿美元，位列全球第11位。

　　二、我国对外直接投资现状分析

　　（一）对外直接投资流量与存量规模大，但距离发达经济体有差距

　　我国的对外投资规模的增加状况：其总体趋势是对外投资存量规模和流量规模呈递增趋势。经过多年的对外投资，我们的海外投资存量规模依然较小以2012年各主要经济体的对外直接投资存量为例，该年美国、英国、法国、德国、中国香港、日本、中国的对外投资存量规模分别为51911亿美元、18082亿美元、14968亿美元、15472亿美元、13098亿美元、4336亿美元、5319亿美元，我国的对外投资存量规模仅为同期美国的10.2%、英国的29.4%、法国的35.5%、德国的34.3%、中国香港的40.6%、日本的50.4%，差距巨大。

　　（二）我国对外直接投资分布于集中于主要经济体和地区

　　我国的对外直接投资集中于主要经济体，包括中国香港、欧盟、东盟、美国、澳大利亚、俄罗斯等，这六个主要经济体占了中国对外直接投资的六至八成的份额。就对外投资流量而言，从2007-2010年，中国对这六个经济体的总直接投资合计分别为169.5亿美元、443.4亿美元、449.6亿美元、524.5亿美元、548.1亿美元、704.6亿美元，分别占据了同期中国对外直接投资的64%、79.3%、79.6%、76.3%、73.4%、80.3%。就对外直接投资存量来说，2007---2012年，中国在这六个经济体的对外直接投资存量分别为804.1亿美元、1330.9亿美元、1917.7亿美元、2414.3亿美元、3270.7亿美元、4019.9亿美元，分别占据了中国同期对外直接投资存量的68.2%、72.3%、78.1%、76.1%、77.0%、75.5%。

　　(三)我国对外直接投资增进了东道国的利益

　　我国对外直接投资对东道国的就业和税收等方面都做出了贡献。我们以就业和税收这两方面为例，来说明这一情况。在2010-2013年间，在我国境外直接投资雇佣员工分别为110.3万人、122.0万人、149.3万人、196.7万人，其中，雇佣外方员工分别为78.4万人、88.8万人、70.9万人、96.7万人，来自发达国家的雇员在2011-2013年间分别为10万人、8.9万人、10.2万人。2011-2013年间，我国境外直接投资为东道国分别带去220亿美元、221.6亿美元、370亿美元的税收收入。

　　（四）对外并购日益活跃

　　传统上，绿地投资（创建投资）是我国对外直接投资的主方式。近年来，海外并购、股权置换、风险投资等投资方式被我国对外直接投资主体积极采用。我国海外并购的金额从2004年的30.0亿美元增加到2013年的529.0亿美元，十年间增加了16.6倍，这十年间我国企业海外并购总额达2266.5亿美元。2013年，中国并购投资占据了我国对外直接投资的半壁江山，达到49.1%并购领域也呈现多元化特点，涉及采矿、电力、文化娱乐、交通运输建筑等多个领域。

　　三、进一步发展我国对外直接投资的对策建议

　　（一）构建我国对外直接投资的促进体系

　　据裴长洪等(2012)统计，美国自1949年即建立了保障投资者对外投资的法律，其通过多达1856个BAT（双边投资协定）和1982个避免双重征税协定保护其海外投资者。纵观美、日、欧美、等对外投资强国（地区），他们无不是建立了完善的海外投资保障体系，并与时俱进，在适用过程中不断修改完善。为此，我们也必须建立相应的投资保障促进体系，助力我国对外投资跨越发展。

　　（二）积极进军发达欧美经济体

　　一方面，欧美发达经济体与我方的“制度距离”差距较大，所以，对欧美发达经济体的投资能够优化我方的海外投资结构。另一方面，技术寻求型投资和市场寻求型的对外投资都能促进我国的产业升级，而欧美发达经济体科技较我方有优势，其大多是传统的科技强国，其消费市场特别巨大，因此，我们需要针对欧美地区增加以技术寻求和市场寻求为动机的投资，从而促进我国的产业升级。总之加大对欧美地区的投资力度是我国海外投资集约化、可持续发展的必然要求。

　　（三）发挥海外华商网络的作用

　　汪占熬，张彬（2013）实证测度了社会关系网络对我国对外直接投资的影响程度，表明社会关系网络对我国企业海外投资发展有着更为显著的促进作用。为此，我国企业在进行海外投资时，要充分利用同种同源等有利因素，通过血缘、亲缘及宗族等加强与海外华人网络的联系。

　　（四）均衡东道国权益和投资者利益

　　我们的政府一直通过各种努力，为我国的对外投资创造良好环境，如，近年来，签订了多个自贸协定，目前已经签订14个自由贸易协定，其中相关投资条款为我们进入对方提供了极大地便利，有双方政府背书的协定也将降低投资的政治、安全等风险。我们的企业在对外投资时，需充分利用好已有的便利；通过内部的律师、研究部门、外部的国家相关投资信息服务，避免侵犯当地劳工权益、触犯东道国垄断法、知识产权法等法律法规；提高环保意识，在投资时树立可持续发展观点，不能以破坏东道国环境为代价去谋取收益；以收益的适当比例反馈东道国为东道国的发展贡献力量，树立良好的正面形象。

　　（五）继续推进人民币国际化进程

　　当前，我国的对外直接投资中的金融类投资和非金融类投资都是以美元计价结算居多，这会产生汇率风险、运营成本增加等问题。因此推进人民币的国际化，使人民币成为跨境投资的计价结算货币必将使我方对外直接投资汇率风险和运营成本降低以及核算便利化。2011～2014年，年度直接投资人民币结算金额累计达20208亿元，其中，我国OFDI人民币结算金额累计3321亿元，年度直接投资、OFDI人民币结算金额分别从2011年的1066亿元、159亿元增加到2014年的10486亿元、1866亿。与2011年相比较，OFDI人民币结算增加了10.7倍，人民币跨境结算的比例在不断增加。政府部门应加大对人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS)、跨境人民币结算系统（CIPS）、离岸人民币市场、人民币清算行等人民币国际化的“基础设施”的建设，增强对外直接投资跨境人民币支付结算支持力度。

　　参考资料

　　[1]裴长洪等.海外投资促进体系[M].社会科学文献出版社.2012：203-204.

　　[2]汪占熬，张彬.社会关系网络与我国对外直接投资嵌入研究[J].求索，2013（07）：9-10

　　王兴