央企越补越亏的根源在于缺乏问责机制

  • 来源:财会信报
  • 关键字:央企,问责机制,亏损
  • 发布时间:2015-12-15 11:18

  据媒体报道,今年前三季度亏损排名前十的上市央企共计亏损135.24亿元,平均亏损额为13.5亿元。

  在最后一个季度,这些资本市场的大块头不排除玩出更多扭亏新动作,如变卖资产、获取补贴等。

  数据显示,截至今年前三季度,306家上市央企及其旗下子公司中出现亏损的公司达到67家,占比为21%。

  石化油服成为今年前三季度的“亏损王”,共计亏损约20.60亿元。据石化油服官网显示,2013年该公司赢利6121万元;2014年赢利12.3亿元;今年前三季度公司实现营业收入365.81亿元,同比下降41.5%。

  去年以亏损163亿元刷新央企亏损纪录的中国铝业,今年前三季度继续亏损,最终亏损约9.3亿元。

  除少数几家企业外,绝大部分上市央企或央企控股的公司均获得了或多或少的政府补贴。从2012年至今年上半年,中国石油以获得342.24亿元的政府补贴成为306家公司中的“补贴王”,东方航空则以98.26亿元排名第二。倘若将今年三季度归属上市公司股东的净利润扣除政府补贴,亏损的上市公司将增至74家。

  越亏越补越补越亏,已经成为一种恶性循环。而这些处于垄断地位、无人争锋的宠儿们享受着各种优惠和补贴,却总是亏损,难免有些令人匪夷所思。正如网友所言,“卖世界上最贵的油,亏世界上最多的钱,获世界上最多的补贴。”然而却从没有人去追究亏损的原因。

  亏损企业找出亏损的原因应该是顺利成章的事。亏损说明存在问题,不找出问题,怎么补贴依然还是亏损。既然亏损,那么就该根据优胜劣汰原则,进行资源的再配置。

  有自称为央企员工的网友表示,今年油价低,单位一般的业务都停止了,但机关仍在大批进人,比往年还多,大多是领导家的孩子。单位里真正有能力的人都去了私企外企。这充分说明是体制上存在问题。

  长期以来,一些国企巨亏不断。除国企本身的机制缺陷外,另外一个重要的原因就是权责不对等。出现巨亏,丝毫不影响高管们享受的工资薪金和福利待遇,或可全身而退,由国家来买单。如此低廉甚至零成本的失职代价,怎能警示后来者?而反观民企,企业一旦亏损连融资都难,有的只能面临倒闭,老板甚至要倾家荡产。

  因此,对于亏损国企,应严格查找亏损原因并予以公开。国家给予央企的补贴都是纳税人的血汗钱,纳税人有权利知道自己的钱去哪了,亏哪了。同时,应建立有效的问责机制,追究责任人的行政责任甚至法律责任,决不能再继续姑息纵容,任意挥霍纳税人的血汗钱。

  文 如月

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