松绑“限外令”，一线城市需慎重！

　　据报道，国家六部委日前联合发文宣布调整房地产市场外资准入和管理政策，明确了有资格的境外机构和个人可在中国境内购房。这是“限外令”自2006年颁布以来，首次在全国范围内松绑。但业内人士普遍认为，中国楼市对外资的吸引力已不如当年，此次松绑只会释放微量的境外需求，不会对房价有明显拉升作用。

　　“收紧”已有十年之久的“限外令”，而今就要松绑了。“限外令”只是一个形象的说法，此前为了防止境外机构和个人通过炒房套取汇差，进一步抬升中国房价，政府先后出台了一系列限制境外资金在境内购房的政策，即“限外令”。而此次出台的新政策，既是对之前政策的调整，也是大势所趋。

　　一方面，从现实看，当前国内楼市疲软，内需不足，库存不少。鉴于这种情况，国内许多城市已取消了限购政策，如果此时再固守“限外令”而不松绑，既不明智也显得不合时宜。另一方面，外资管制放松是大势所趋，随着我国行政干预政策的陆续退出，“限外”也需放开。这绝不仅是境外人士可以在中国境内购房的事，而是有着更深刻的意义。因此有专家认为，国家此次政策出台也有提振经济、防范资本外逃的考虑。通过此类政策的释放，能够释放中国欢迎外来资本投资中国的信号，这个信号的意义甚至强于购房层面的意义。

　　但即便如此，我还是想说，对“限外令”不应一松了之，也要具体问题具体分析。对于一线城市而言，还是慎重为好。其道理在于，相比于其他城市，一线城市以及几个热点城市，无疑是外资购房的首选。尽管有专家声称，现在这类城市房价已经很高，短期内升值空间小，投资回报率在降低，即使“限外令”放开也不会出现外资大规模买房。但多年的实践证明，无论专家还是业内，他们的话往往是靠不住的。如果松绑“限外令”，结果只是引发一线城市房价上涨，助长了这些城市的土地财政依赖，显然不是我们所乐看到的，也不是松绑“限外令”的本意。

　　也许正因为如此，有关部门才明确规定，对于实施住房限购政策的城市，境外个人购房应当符合当地政策规定。笔者不怀疑这些城市会随着国家层面“限外令”的松绑，借机为外资购房专门开辟一条“绿色通道”。但笔者很担心，这些城市一时冲动，为了“吸引外资”，匆匆取消实施多年、很有积极作用的限购政策。

　　笔者以为，就眼下而言，一线城市的限购政策还有必要存在，否则弊大于利。即使将来取消了，“限不限外”也需要慎重决断。毕竟，先解决国人“居者有其屋”的刚需问题是主要的。

　　文 张国栋

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……