绿色动力（01330.HK）近日公告称，公司以26.8元/吨的价格获得安徽省蚌埠市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目，项目特许经营期限为30年，一期总投资约5.04亿元，日处理1000吨生活垃圾，二期日处理500吨。这引起了业内一片质疑：如此低的中标价，怎么盈利？
绿色动力称，作为欠发达的内地省份，安徽的财政负担能力低于沿海地区，该地区垃圾处理费约为30元～50元/吨，低于60～80元/吨的行业一般水平，而且，该项目是该公司叩开安徽市场的敲门砖。
部分从业人士也认为，“市场经济肯定是强者生存、弱者淘汰。要以排放标准作为评判，低价如果还能达到更高的排放标准，那么应该鼓励。”这种观点看似有道理，但却经不住推敲，也没有获得业内的普遍认可。
从企业来看，价格过低肯定会导致难以盈利，“达到更高的排放标准”更是难上加难。绿色动力自己也承认，安徽地区的垃圾处理费高于公司的报价，而参与蚌埠项目投标的另外三家公司给出的报价分别为37元/吨、38元/吨和40.9２元/吨，都在“30元～50元/吨”的范围内。绿色动力到底有什么神秘科技，能在如此低的价格下，不仅实现盈利，还能达到高排放标准？
可以肯定的是，绿色动力此次低价中标之后，亏本经营的可能性很大，至于其所声称的“敲门砖”意图，则未必能实现。垃圾处理项目一般以城市为单位，虽然绿色动力凭借低廉的价格获得了蚌埠市的认可，然而这与安微省的其他城市又有什么关系？假如绿色动力在今后的竞标中恢复正常报价，该省的其他城市未必会接受；假如绿色动力一直保持低价，自身又将会陷入更多的亏损；假如绿色动力向安徽省政府申请照顾，这又违背了政府采购规定和公平竞争原则。综合来看，绿色动力希望以低价切入安徽市场，并非高明之举。
事实上，正如一些业内人士所说的——“低价竞争无赢家”。市场经济固然鼓励竞争，企业推出“物美价廉”的产品和服务，也很值得欢迎。但通常情况下，产品品质和价格是相对应的，高质高价、低质低价更符合现实。据估计，如果环保全面达标，正常的BOT项目垃圾处理费应该在150元/吨左右，普遍高于目前的市场价格，低价竞争不仅影响盈利能力，有些企业还会铤而走险以环境为代价维持运营。
据了解，除了市场竞争以外，企业缺乏自律、政府低价导向、项目稀缺和评标体系不科学也是引发垃圾焚烧发电行业低价竞争的原因。笔者认为，城市垃圾处理产业具有极强的公益性，政府部门不应该过分吝惜财政支出，在招标时只看重价格，而不考量企业的运营水平和环保工作。对于企业来说，除了理性报价以外，也应该改善技术流程，增强垃圾分拣和资源回收能力，实现更低的污染排放和更高的经济效益。
文 胡雨
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