拯救经济快没有弹药了
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- 发布时间:2010-07-12 10:13
低迷的就业
现在人们都在担心经济会二次探底,但这次再推行大规模经济刺激方案却变得困难重重。一方面,美联储已经把利率降得很低,再降就要接近0。另一方面,国会议员们现在都面临再选压力,面对数额巨大的经济刺激方案,大家都变得谨慎起来。
政府最新发布的就业报告给人们的悲观情绪找到了一个新的理由,低迷的就业指数表明经济复苏缺乏动力。美国劳工部表示私人部门在上个月多雇佣了8.3万人,但这比预计的11.2万少多了。很显然,要想让就业恢复到衰退之前的情形,得花费数年的时间,想要几个月内就业状况出现根本性好转已经不可能。
劳动力经济学专家海迪?谢尔霍兹(Heidi Shierholz)来自于美国政府智囊之一的经济政策研究所,她对最近就业情况的看法是:“工作机会将变得越来越多,但增长的速度太慢。不管经济是否会出现二次探底,有一点却可以肯定,接下来很长一段路会走得十分艰难。”
经济再刺激的困境
面对这次的金融危机,传统的经济刺激措施已经不那么灵了,具体来讲有如下几个方面:
部分适用于成千上万美国人的失业福利计划已经用完,仍在生效的也很快就要到期。虽然有很多议员多次试图将这一福利计划延续下去,但这种努力总是伴随着国会上的党派争吵而变得毫无起色。
降税,通常能在经济衰退过程中像“止泻药”一样迅速挽救经济。在这一次的经济刺激计划中,降税也早就被用过了,现在很有可能税收还会有所上升。房屋购买的税收优惠政策已经在今年的4月30号到期,而由前任美国总统布什推动的有关收入税减免政策,若是没有国会批准延续的话,也会在2011年失效。
房贷利率目前已经下降到了五年来的新低,对于房地产业而言这或许是一则好消息。以房屋业主为例,当他们再融资时,钱就会塞满他们的口袋。不过,去年大多数的美国人负债累累,即使把他们的房子卖了也还不清,他们要进行再融资就变得比较困难,所以只有少数房屋业主有资格进行再融资,而现实生活中再融资的例子并不多。
美联储有能力调节短期利率,但从2008年12月以来,这一利率已经降到快接近0的水平,所以经济不可能再靠降低利率来推动增长。当然,美联储也有备选措施(直接贷款、扩大货币供给、购买房地产类证券)。但现实情况是美联储能用的储备措施都已使用过,现在这些措施要不已经到期,要不即将到期。
为了挽救许多陷入财政困境中的美国州政府,联邦层面的救援几乎穷尽。尽管美国总统奥巴马与他的议会联盟试图延续甚至加强这一方面的救助,但目前为止议会一碰到此类议题,激烈的争吵就会不绝于耳。
在多伦多G20峰会上,奥巴马强调经济政策的选择依据:今天最重要的事是依靠经济刺激来获取经济增长,而削减赤字则要排到明天的日程。不过,民意测验已经对美国“发高烧”一样的赤字水平极为不满,而且国会议会,尤其是共和党议员不会轻易接受政府通过进一步扩大自身开支来刺激经济的提案。
奥巴马曾经在今年二月份的财政预算安排中提出过新一轮经济刺激方案,金额高达2260亿美元,但为了获得部分参议院共和党人的支持,还是不得不做出妥协,把刺激预算削减到340亿美元的水平。
不被看好的未来
虽然美国国家经济研究署的许多经济学家表示此轮经济衰退始于2007年12月,但衰退结束的确切时间还难以下定论。一些人认为衰退还没有结束,但也有大量经济学家认为衰退在去年夏天就已经结束。
目前的经济形势并不容乐观,面对居高不下的失业率、疲软的消费者信心,再加上此次欧洲金融危机中受损的美国出口商,经济接下来出现衰退也很有可能。
美国马里兰大学的经济学家Peter Morici认为:“经济复苏看上去摇摇欲坠。如果经济步入二次探底,我们就相当于什么也没有干。而如果经济连续出现1~2个季度的下降,复苏离我们会很远。目前来讲,经济缺乏上升的势头。”
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