IASB将审慎概念移出概念框架受质疑

　　国际会计准则理事会（IASB）主席汉斯·胡格沃斯特认为对于审慎概念是否应该出现在概念框架之中的相关争论是“荒谬”的。

　　在日前召开的国际财务报告准则（IFRS）会议上，他告诉与会者，英国财务报告委员会（FRC）他对回函呼吁IASB重新考虑其框架建议感到难以置信。

　　他明确表示，他并不认为全球范围内有很多人士在关注审慎事宜，但让他感到惊讶的是，将审慎概念从修订后的概念框架中移除竟能引发如此广泛的报道。

　　他说：“我认为这是一个无意义的讨论，因为在准则制定工作中，我们一直秉持审慎精神。”

　　在此之前，FRC向IASB表达了它的观点，认为当前的征求意见稿并没有反映出管理、审慎和可靠的重要性，而它们是框架的“三大基石”。

　　FRC法规和准则的执行董事梅拉妮·迈凯伦表示：“我们一直向IASB明确阐明，管理、审慎和可靠是财务报告的根本。虽然在承认这三者的重要性方面，征求意见稿让IASB的工作更进一步，但是，如果想让我们相信未来的IFRS能够具备高质量，进一步的重大发展仍是必不可少的。”

　　在概念框架最初的建议版本中，IASB完全放弃了审慎概念，但由于各界对此怨声载道，IASB不得不进行了恢复。然而，对于IASB提出的新审慎概念，迈凯伦感到恼怒。

　　迈凯伦说：“将审慎概念简单描述为会计处理所采取的一种谨慎态度，IASB忽略了重要一点：审慎需要更大的愿意，愿意承认亏损而非利润。让人感到特别奇怪的是，IASB一方面承认在当前的会计准则中反映了审慎概念，但另一方面却将它从概念框架草案中删除。”

　　英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）在征求意见稿的回函中，对IASB恢复审慎概念提出了强烈批评，特别是它排除了“非对称性审慎”。

　　胡格沃斯曾担任过荷兰政府的财政部长，在接受ICAEW财务报告人员负责人奈杰尔·斯雷·约翰逊的采访时，他还表示政治比会计更为艰难，会计师通常都比政治家更友好、更礼貌。不过，他抱怨在会计界中，达成妥协需要耗费相当长的时间，比如IFRS的保险准则（2016年1月到期）就花费了14年的时间才形成一致意见。

　　“人人都在谋取位置”，公司和编制者“有巨大的利益诉求，试图让准则具有延展性”并提供灵活的解决方案，而这一切都让胡格沃斯特感到沮丧。

　　他说：“通常，我们不得不做出妥协，即便那可能不是正确的解决之道。但是，只要我们向前迈进两步，这一切都是真正值得的。”

　　胡格沃斯特更热衷于IFRS在世界各地的推进和采用，特别是在日本、中国和印度。但是，当被问及是否认为美国可能很快采用IFRS时，他表示情况并不乐观。

　　他当然并不认为未来五年美国会采用IFRS，虽然随着美国新总统的上台，您永远无法说清究竟会发生什么。

　　（记者 任思源）

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