王颂贤：扎根高原的审计卫士

　　耀眼的聚光灯下，掌声如雷。一位中等个子的女士，胸前戴着一朵大红花，手里捧着“全国审计先进个人”的荣誉证书，激动得说不出话来。

　　这是2014年12月，北京，全国审计工作会议暨“双先”表彰大会会场。这也是她这辈子最难忘怀的时刻。近日，她向记者回忆起那个人生的巅峰时刻，仍然抑制不住地激动。“从来没有见到过那么大的场面！审计署的领导来了，还和我握了手！”

　　几天以后，她顺道回到阔别多年的老家泸州。此时，领导打来电话，让她在家好好休整几天，家人也想让她趁机去医院做一个全面检查——25年来，她扎根雪域高原，落下不少病根。而她摇了摇头：“单位执法任务这么重，又正值年底，需要我做的事情还多，我能耍得安心吗？”就这样，第二天，她带着对亲人的眷恋回到了雪域高原，投入到她热爱的审计工作中。

　　她，就是四川省首批“五大生”赴藏工作至今25年的汉族女大学生、全省唯一荣获“全国审计工作先进个人”殊荣的甘孜藏族自治州新龙县审计局副局长王颂贤。

　　铁面“女包公”：“只要国家利益不受损，你叫我啥都行！”

　　抬头见险峰，鸟过无处停。新龙县位于川西高原横断山脉的崇山峻岭深处，县城建在雅砻江上游一片狭窄河滩上，海拔近3000米，距康定480多公里、距成都近1000公里。就是在这位置偏僻、环境险峻的地方，汉族同胞与藏族兄弟融洽地生活着。在不大的县城，只要一提起审计局的王颂贤，认识她的人都竖起大拇指，亲切地叫她是雪域高原严谨的执法者、明察秋毫的“女包公”。

　　2015年上半年，王颂贤牵头实施国家天然草原退牧还草工程资金专项审计调查工作。

　　针对面宽量大的实际情况，王颂贤将审计人员分成几个组分头实地探查。对一个发现有疑点的地方她亲自率队深入实地审核，先掌握现状情况，再向当地牧民调查核实，弄清了这个地方申报季节性休牧围栏建设、划区轮牧围栏建设、草种补播地块达三万亩，但实际没有实施，存在骗取国家资金的行为。建设方、施工方一些人看到自己违法违规行为即将漏馅，就想方设法多次找领导、找同学、找老乡给王颂贤说情，让其“手下留情”，并暗示只要同意“必有回报”。王颂贤坚决拒绝：“退牧还草的事情没做，就想拿国家的钱，肯定不行，我绝不能拿国家法律做儿戏。”

　　2015年3月，王颂贤在主持的税收征管审计中发现，应征未征印花税、建安营业税504万元。对于新龙这个高原小县城来说，这不是一个小数目。她带领审计组查清情况后，立即向领导汇报，并提出处理意见，一方面责成相关部门落实责任，积极催收了大部分税款，同时建议相关部门建章立制，建立施工方“拨款纳税”机制，杜绝纳税真空。为此，个别施工队伍带话“审计局和王局长是多管闲事”。王颂贤和她的同事们一笑而过：“维护国家利益、促进地方发展，我们受点委屈也值！只要国家利益不受损，你叫我啥都行！”

　　王颂贤就是这样严谨细致、任劳任怨，认真履行着一名审计执法者的光荣而艰巨的职责，守护着高原那片洁净的土地和蓝天，取得了一个又一个看似平凡的成绩。据不完全统计，2011—2015年她和她的同事一起完成审计项目98个，查出违规违纪资金和管理不规范资金2.22亿元，作出责令上缴财政和处罚1059.5万元，提出审计建议230条。稍作对比就会发现，王颂贤和她的同事在当地经济社会发展中发挥的作用不言而喻。

　　无畏急先锋：“为了藏区群众利益，吃苦受累又算啥？”

　　高原民族地区的审计机关，人手少、任务重、人才紧缺的矛盾非常突出。新龙县审计局只有6名审计人员，一年要完成70余个审计项目。由于懂业务，作为基层一线审计监督部门的负责人，不但是审计工作的组织者，更是身体力行的执行者，王颂贤几乎组织参加了该局所有的审计项目。王颂贤常说：“为了藏区群众、为了藏区发展，多做点事情又算啥？”

　　2015年7月，审计局开展2014年草原生态保护补助奖励机制政策专项资金审计。该项国家补助资金达1903万元。面对涉及全县5万多群众的切身利益，她对审计组的同志说：“一定要弄清实情，严格审计，绝不能让群众的利益受损。”王颂贤带领审计组顶着高原强辐射，跋山涉水、骑马走路，深入偏远牧区挨家挨户核查，将群众一家一户的银行卡和审计组取得的银行记录一一核查落实，询问群众是否收到钱、取钱没有，取了多少，有无返回乡镇情况，并及时给他们宣传党的惠民政策。核对并得到肯定答复后，才放心离开。

　　2012年2月，国家审计署统一部署的全国性社保资金专项审计工作启动。审计正式开始时正值高原春寒时节，电力供应不足，几乎每天都要停电，取暖设备无法使用，每到夜晚气温往往低达-10°以下，但她全然不顾，披着厚厚的大衣、点着蜡烛，忘我地在“冻库”似的办公室里查资料、翻凭证，等到深夜来电，她急忙抓紧时间把审计结果整理到计算机上。由于该审计是全国统一组织的社保审计，要求高，政策性强，她只能边学边干。遇到实际问题，她反复询求解决办法。巨大的工作压力和长期的超负荷工作，使她血压一直居高不下，整日面部潮红、头昏脑胀，按平时剂量服用降血压药已没有效果，但她仍然强忍着，没休息一天，圆满地完成了该局最大的一个项目。

　　法律活字典：“维护法律尊严，自身能力不够行吗？”

　　1991年，一位天真烂漫的女大学生，怀揣着理想，从条件很好的泸州市颠簸了整整四天到达自己即将工作和学习的第二故乡——新龙县。她就是王颂贤。

　　大中专毕业生一般很难分配到这里，分到这里后，“报到途中折身而返，调走不成辞职而去”的情况比比皆是。而王颂贤却默默坚守了25年，为高原奉献出自己的青春年华。

　　初来乍到，语言不通，环境恶劣，住在海拔近3000米的峡谷，出门工作就在三四千米的高原，下乡自带干粮，几天几十天回家一次，亲人都认不出模样来。同一批来的五名大学生陆续调走。“越是艰苦的地方越需要人坚守！”王颂贤说。她给自己定下目标：不仅要安下心来，还要活出精彩。

　　2006年，王颂贤由县人大财经委副主任转任县审计局副局长。进入审计部门，为迅速提高审计实务能力，她结合审计实践，边干边学，想方设法给自己“充电”。在她办公室的案头茶几、家中沙发旁、枕边甚至餐桌上，随时都摆放着《中国审计》、《现代审计》等业务书刊，《国家审计法规》、《地方审计法规》被她新书翻成了旧书，旧书翻成破书，而关键的法律条款全都烂熟于心。

　　下班后，别人都忙着回家，王颂贤常静静地在办公室翻阅书籍和上网查询资料；双休日，大家都忙着安排休闲活动，她却常常有学习计划需要完成；“五一”、“十一”长假，家在外地的干部纷纷回家团聚，对她来说却是集中学习的好日子，往日的女伴们约她逛街，她常以“有事忙”推脱。她对周围的人说：“维护法律尊严，自身能力不够行吗？”

　　就这样，凭着一股狠劲、韧劲，她很快掌握了全新的审计理念和方法，熟知了审计业务知识。法律法规知识是大部分审计人员的短项，她却一枝独秀。进审计局不到一年，她就成为业务人员身边的“活的法规库、活的业务手册”，大家都叫她“审计法律辞典”。她的业务水平和能力显著提高，能独立胜任审计组长、主审等角色。

　　渐学渐长，灵活运用，王颂贤经常组织干部深入学习审计法律法规，提升干部的职业操守。她常说：“依法审计，首先要依法，然后说审计。”去年，她亲笔起草的《新龙县政府投资建设项目审计工作办法》，经县政府常委会议通过，成为全县投资审计工作的指导性文件。

　　死守廉洁线：“审计监督别人，正人不先正己行吗？”

　　王颂贤对自己、对下属的要求非常严格，对每一个审计项目，她都非常严谨细致，对自己的行为规范，她都严格自律自省。她常说：“审计机关监督别人，正人不先正己行吗？”

　　王颂贤从不放松廉政审计这根弦，常常说“自己站得直，就不怕别人指指点点”，“我要求你们做到的，自己肯定做得到，欢迎大家随时监督我。”

　　在草补资金审计中，她带领审计组借宿一户偏远村寨的牧民帐篷，三天时间里顿顿清茶、糌粑、土豆，离开时她代表审计组付了600元食宿费。

　　在审计中，审计组时常加班到深夜，有的被审计单位领导和干部看着十分心疼，想为审计组安排点简单的宵夜，但王颂贤都客气地推辞了：“我们来搞审计是有纪律的，请理解。”

　　王颂贤25年坚守高原，无私奉献，不计个人名利，秉公执法，全心全意为人民服务。她近几年来相继荣获四川省清产核资“先进工作者”、甘孜地方债审计工作优秀审计人员、“优秀公务员”等荣誉称号。2014年12月获得四年一度评选的“全国审计先进个人”。

　　文 郝飞