对档案安全保密工作的几点思考

　　摘 要： 档案是国家、社会发展的宝贵资源，是国家宝贵的财富，在信息技术飞快发展的今天，档案信息安全尤为重要。本文主要讲述对档案安全保密工作的研究及相应对策。

　　关键词：档案 安全保密 思考 信息技术

　　中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）10-0023-01

　　档案是信息技术储备的一种形式，是重要的信息资源，是国家的宝贵财富。档案安全是档案工作的生命线，尤其是在信息技术飞速发展的今天，档案实体安全与档案信息安全并重，更是档案事业可持续发展的坚实基础。笔者就基层单位档案安全保密工作的现状及对策，谈点自己的看法。

　　一、档案安全保密工作现状

　　1.思想上的弱视 许多单位的领导和工作人员档案安全保密意识淡薄，一些人员对《档案法》、《保密法》知悉甚少，对经手的大量的国家秘密见密不知密，习以为常。有些人员认为只要单位按照国家的相关法律规定管理档案，就能杜绝科技信息的泄密。因此放松了自身对安全隐患的警惕，放弃了对档案安全保密问题的应对挑战。

　　2.基础设施落后 目前在通信和计算机网络的泄密隐患很多，一是信息与网络安全的防护能力很弱，许多档案应用系统处于不设防状态，具有极大的风险性和危险性；二是对引进的档案信息技术和设备缺乏保护信息安全所必需的有效管理和技术改造；三是网络管理滞后，制度不健全，责任不到位，保密技术防范设施落后。

　　3.法律法规滞后 我国关于档案保密方面的法律法规体系还不健全，档案保密工作欠缺法制规定，涉密计算机的管理规定落后于现代计算机和网络的发展。这就给档案管理部门制定相应的保密规章带来一定的难度，也给档案工作人员依法办事带来了困难，同样也对档案的安全保密工作十分不利。

　　二、档案安全保密工作的对策

　　在新形势下，档案安全保密工作必须迎难而上，增强法制、服务意识，为经济建设工作保驾护航。

　　1.加强档案安全保密制度建设，加大档案安全保密行政执法和法制监督的力度。档案管理部门要按照《档案法》和《保密法》，严格制定各类档案安全保密规章制度。档案行政管理部门应负起监督和管理的职责，要进一步确立各级档案安全保密工作行政执法的主体地位；要进一步完善档案安全保密行政执法手段；要进一步提高专兼职档案干部的执法能力和执法水平。

　　2.加强档案安全保密工作的领导，创新档案安全保密工作机制。一是严格依法治密。对档案的定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节应实行严格的管理负责制。二是坚持贯彻检查制度。由专职档案员定期对本单位或部门的档案保密工作巡视检查，发现问题及时提出整改措施。三是加强对涉密要害部门的管理，由主要领导对保密工作做出强调和部署，由档案部门负责人对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查，发现问题及时纠正，防止和杜绝泄密事件。

　　3.强化档案安全保密知识教育，增强档案工作人员的保密意识。用法、守法首先必须懂法，通过档案安全保密法制教育，不仅要使广大干部群众懂得如何依法保守国家秘密，怎样履行好宪法和保密法律、法规、规章所规定的各项保密义务，还要使他们了解违反档案保密法律、法规和规章，不履行保密义务以及泄露国家秘密应当承担的法律责任。

　　4.加强档案人员的业务培训，提高档案工作人员的综合素质。一方面，档案人员要加强自身学习，学习现代科技知识，了解新形势，适应新变化。另一方面，档案主管部门要加强对档案人员的业务培训，提高档案工作人员的知识水平，特别是计算机网络安全保密知识水平，构建以档案基础知识为根基，安全保密专业知识为主干，相关知识为补充的知识结构，使档案人员向复合型人才转化。

　　5.加强档案安全保密技术防范和管理，积极应对高新技术挑战。一是涉密网络一定要与互联网实行物理隔离，并建立、完善涉密网络的保密管理制度，配备必需的防范设备，增强涉密网络的技术防范能力；二是抓好互联网上的防泄密工作，坚持“谁上网谁负责”的原则，严格责任制，定期进行网上信息检查，确保涉密信息不上外网。

　　参考文献

　　[1]周知勇. 对档案安防工作的几点思考[J]. 云南档案，2013，11：35-36.

　　[2]贲道红.对档案安全体系建设的几点思考[J]. 档案与建设，2010，09：17-18.

　　于涛

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