提高林业生态工程质量的途径和措施

　　摘要：提高林业生态工程质量决定林业发展的成败，关系到林业的前途和命运；必须真正认识质量工作的重大意义，真正把林业生态工程质量工作放在林业工作的首位，推动林业工作健康持续发展；提高林业生态工程质量。

　　关键词：林业生态工程 质量

　　我国是一个少林国家，森林资源的高效利用极其重要，要真正地实现森林资源可持续性和高效利用，科学技术是关键，而人才是关键之关键，所以社会对林业工程领域的科技人才的需求将日益增加，尤其是工程应用型人才的需求将更大。

　　林业生态工程是指根据生态学、林学及生态控制论原理，设计、建造与调控以木本植物为主体的人工复合生态系统的工程技术。其目的在于保护、改善与持续利用自然资源与环境。从历史看来，我国的林业生态工程质量管理工作从无到有，逐步显现出完整而系统的轮廓，并取得了良好的效果，体现了质量监督的进步。

　　一、自然概况

　　榆林市位于陕西省最北部，东西最大长度309公里，南北最大宽度295公里，总面积43578平方公里，约占陕西省21%，居陕西省10个地级市之首。榆林市到处毛乌苏沙漠南缘，气候干燥，昼夜位差大，降水量小蒸发量大，导致我市林分状况较差，在西部大开发战略实施后，全市抓机遇，加快发展，采取了一系列的措施，取得了很多的成效，这些都体现着林业生态工程质量的进步，反映了林业生态工程质量工作的成效。

　　二、影响林业生态工程质量的因素

　　连续多年的干旱；林木种苗质量不高；规划设计不规范，对造林施工缺乏指导性和操作性；造林施工不严格，不仅专业化程度低，而且还缺乏现场技术指导；树种选择不当，只考虑效果未考虑适地适树的原则，导致造后林木成活率低：管护方面没有制定严格的制度，靠天照顾；检查验收制度不完善；信息制度不完善。诸多因素影响制约着林业生态工程质量，我们只有认识到林业生态工程质量管理的重要性，才能在今后的工作中采取有力措施加以解决，从战略的高度提高对林业生态工程质量的认识。

　　三、提高林业生态工程质量建设的必要性

　　在我国经济不富裕的情况下，中央财政每年拿出林业专项资金建设林业工程，在前几年的林业实践中，由于不重视质量，造成林业建设前功尽弃，停滞不前，带来了十分沉痛和深刻的教训。质量问题已成为当前林业建设的主导追求，已成为关系林业建设成败的战略问题。

　　质量是林业工作的生命线和永恒主题；是圆满完成工程建设任务，实现林业跨越失发展的有力保证；是改变林业落后面貌，全面提高森林覆盖率的根本保证；是适应林业新形势，满足社会发展对林业提出最新要求的必然选择。当前的林业工作中，林业生态工程建设的数量已不成问题，而是质量成为当前工作的重中之重。质量问题决定林业生态工程建设的成败，关系到林业的前途和命运。我们必须真正认识到质量工作的重大意义，真正把林业生态工程质量工作放在林业工作的首位，推动林业工作持续稳定的发展。

　　四、提高林业生态工程质量管理的途径和措施

　　当前，榆林林业生态工程质量管理工作，必须按照“适地适树”的要求，以“造一片活一片”的原则，严格规范，建立健全质量标准体系，实行全面质量管理，努力促进新时期林业工作质的飞跃，确保林业工作快速持续稳定发展。

　　种苗是林业生态工程的物质基础，种苗质量是林业生态工程的基石。选择颗粒饱满优质良种，植根于肥沃的土壤，大力培育优质壮苗，把优质的小苗木再移植入各种规格的营养钵中，培养优质大苗用于一些特殊要求的林业生态工程建设中，这些苗木根系保存完整，适应性极强，短时间就能达到绿化效果，达到立杆见影的效果。

　　五、林业工程项目管理

　　1.加强领导，建立目标考核责任制各级党委政府都成立相应的领导组织，由行政“一把手”负总则。各级“一把手”是第一责任人，必须把质量工作放在首位，亲自上手抓。把实施林业生态工程工作作为改善生存条件，实现森林覆盖度的战略措施，纳入当地经济和社会发展规划，真正把此项工程列入重要议事日程，常抓不懈，真抓实干，并把工程实施作为考核各级干部的依据。

　　2.搞好林业生态工程作业设计

　　依照适地适树的原则，制定合理的规划设计，，是提高林业生态工程质量的基础。按照有关技术规程规定，组织力量编制高质量的结合实际的实施方案和作业设计，组织严格审核。

　　3.精选优质种子优良壮苗

　　种苗是林业生态工程的物质基础，种苗质量是林业生态工程的基石。选择颗粒饱满优质良种，植根于肥沃的土壤，大力培育优质壮苗，把优质的小苗木再移植入各种规格的营养钵中，培养优质大苗用于一些特殊要求的林业生态工程建设中，这些苗木根系保存完整，适应性极强，短时间就能达到绿化效果，达到立杆见影的效果。

　　4.应用新的技术充实林业工作技术人员的思想，依靠科技

　　技术进步是质量提高的关键，依靠科技推广实用技术，大力推广新品种新技术是提高工程质量的有效途径。近年来，一批新品种的研究和推广应用，极大地促进了人工林建设速度和技术水平的提高。新技术如组织培养，容器育苗以及一系列抗旱造林，速生非产技术的广泛应用，使得林业生态工程质量大幅提高。

　　5.实施工程质量核查，完善检查验收制度

　　坚持按规划设计施工，按项目考核，按标准验收，并逐步推行工程项目法人制，工程项目招标制，工程施工监理制，工程资金报账制等一系列的管理方法，推动了林业建设规范化管理，有效地提高了林业生态工程质量。

　　检查验收必须严格以林业主管部门下达造林计划和造林作业设计为检查验收依据。检查验收必须严格按照工程建设检查验收的规定执行。检查单位和检查人员必须对工程建设检查验收结果全面负责，对工程建设质量进行综合评价。

　　6.建立健全工程档案管理

　　各部门密切联系，加强沟通，准确及时的掌握工程建设中的实际情况，认真做好信息的收集整理工作，定期通报情况发布信息，以便准确掌握工程进度，解决工程建设中出现的新问题和新情况。同时加强档案建设，建立完整的工程档案，以保证林业工程建设和质量，使工程建设顺利实施。

　　六、生态效益

　　随着工程的实施，榆林地区的生态环境明显改善。原来的沙漠渐渐披上了绿装。在居住的城市内，道路及居民区处处绿意盎然，生机勃勃。有效缓解沙尘，扬沙危害。同时对榆林地区的水土保持和涵养水源起到了不可替代的作用。

　　七、结论语

　　林业是我国经济建设和环境建设的重要组成部分，具有与其他行业不同的特点与功能。森林是一种可再生的生物资源，具有直接和间接的经济价值，具有净化空气和水源涵养、水土保持等重要的环境效益和森林游憩等社会效益。因此，林业建设的好坏，直接关系到我国国民经济、环境和社会的各个方面。林业生态工程质量管理是以最小的投入和消耗去获取最大的收益，最终实现林业生态经济和社会效益的最大化；必须坚持科学的种植管理管护，树立质量管理观念，坚持植一片绿一片的原则，因地制宜，适地适树，严把科学管理关，切实有效地提高林业工程质量。

　　王芳