咸阳市秦都区种子站如何发挥绩效工资的激励作用
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- 发布时间:2014-12-10 16:15
摘 要: 文章通过对咸阳市秦都区种籽站绩效工资实行的现状、实行绩效工资的实施的目的、激励的作用,就如何发挥咸阳市秦都区种籽站绩效工资的激励作用进行阐述。
关键词:绩效工资的概念、实行绩效工资的目的、咸阳市秦都区种籽站绩效工资发放现状、激励作用、如何发挥秦都区种籽站绩效工资的作用。
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)10-0048-02
2006年6月,人事部、中组部等部委联合下发了《事业单位工作人员收入分配改革方案的通知》和《事业单位工作人员收入制度改革实施办法》等文件,2009年9月2日由国务院总理温家宝主持召开国务院常委会,会议决定事业单位将全面实现绩效工资改革。咸阳市秦都区事业单位于2008年、2009年先后以发放过渡性补贴的的方式至2010年1月起正式实施绩效工资。
一、事业单位绩效工资概念
1.绩效工资内涵
绩效工资,又称绩效加薪、奖励工资或评估挂钩的工资,以事业单位职工被聘上岗的岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
2.绩效工资的组成
根据2009年11月25日咸秦人劳发【2009】105号文件规定,绩效工资由基础性部分和奖励性部分组成,其中基础性部分占绩效工资总额的60%,奖励性部分占40%。
二、实行绩效工资的目的
实行绩效工资的目的是要充分发挥绩效工资的分配的激励导向作用,加强对事业单位内部考核,进一步完善内部考核制度,根据管理、专级、工勤岗位的不同特点,实行分内考核。根据考核结果,在分配中坚持多劳多劳,优级优酬,重点向一线专业技术人员、骨干和做出突出成绩的其他工作人员倾斜、促使职工之间互相竞争,相互鼓励、从而提高员工工作的积极性和主动性,促使员工重视专业理论知识和岗位技能的提高,更加专注于工作。增加一线专业技术人员、骨干和有突出贡献的员工的工资收入,同时也为职工的全面发展提供了广阔的空间,也完善了事业单位分配收入制度。这是一件多赢的事情。
三、咸阳市秦都区种籽站实行绩效工资的现状
1.咸阳市秦都区种籽站的编制、财政拨款情况和主要工作
咸阳市秦都区种籽站是副科级编制,是公益性服务组织。根据咸秦编发【2008】09号文件,我单位核定编制11人,经费管理形式变更为财政全额拨款(财政负担编制数内人员全额工资和在职人员“三金”)。主要职能是宣传贯彻种子工作的政策和法规;受农业行政部门委托负责种子生产、经营许可证的审核、审批工作,依法管理种子生产经营活动,查处种子违法行为;负责农作物品种的引进、试验、示范、推广和实用技术的推广工作;负责种子质量监督管理,组织实施质量事故的田间现场技术鉴定;承担种子管理、检验、加工、储藏等人员的业务培训和考核;组织落实救灾备荒种子贮备工作。
2.咸阳市秦都区种籽站人员结构情况
咸阳市秦都区种籽站从2009年9月开始,分为三个科室。分别是财务科、办公室和执法科。办公室三名工作人员,都是专业技术人员,执法科一名专业技术人员,三名管理人人(其中两名检验员)和五名工勤人员,执法人员有10人。
2013年12月31日底编制手册上在职人员共有13人,其中专业技术人员5人,管理人员3人,工勤技术人员5人。专业技术中级职称2人,初级职称3人;管理八级1人,管理十级2人;工勤技能5人,全部为工勤技能三级。
3.咸阳市秦都区种籽站绩效工资的发放现状和人员工作现状
绩效工资在实际执行过程中单位尽管已经制定了绩效工资分配办法并上报主管局,但是自从2010年1月1日实施绩效工资以来,从没有考核过,更谈不上分配、执行、监督和评估。还是按照2006年工资套改后各人所在的职称级别、工勤岗位等级和管理岗位等级来实行绩效工资,并没有严格按照岗位设置和聘任所在的岗位实行绩效工资,特别是工勤人员。
有些专业技术人员既要搞小麦新品种、玉米新品种和红薯新品种的试验、示范、推广和展示工作,又要处理办公室文件,还要兼良种繁育场的许多工作(良种繁育场我单位兼管,);有的同事就因为电脑知识运用多一些,有些填报工作需要在电脑上 ,别的科室的工作也要兼上干,需要别的科室提供所需资料时,还要听风凉话,需要领导做工作才提供资料;按岗位设置文件,我单位工勤岗位高级只有2个,现在已聘5人(岗位聘任审批表主要是咸阳市秦都区人事局批),岗位聘了,绩效工资也就随之调整了;会计岗位虽然很重要,平常工作很忙,现任会计只是助理会计师,但是绩效工资拿的还没有工勤三级的人员的绩效工资高;有的职工从来不打扫办公室,打扫办公室的人员一直就是那么几个人;有的人干脆只扫自己那一块地方。
干的多的人并没有得到合理的报酬。没有发挥绩效工作实施的目的和意义。
四、激励的作用
在管理学中,激励是通过创设各种条件,对职工的需要给与适当的满足,激发职工的动机,使之产生实行组织目标的特定行为的过程。它含有满足需要、激发动机、引导行为的意义。
1.激励有利于充分发挥员工的积极性、创造性和潜在能力
心里学家经过实地调查研究发现,按时计酬的职工一般之发挥了20%-30%的能力,如果通过激励能充分调动员工的积极性、创造性和潜在工作能力,那么人的潜力可以发挥到80%-90%。
2.激励有利于职工与职工、科室与科室之间的沟通
为了把工作做好,通过激励,促使职工与职工、交流工作经验、互相交流学习心得,科室与科室之间相互沟通、缩短信息渠道,使工作效率大大提高。
3.有利于实行单位的工作目标,增强组织的凝聚力
单位是一个有机整体,除用严密的结构和严格的规章制度加以规范外,还需要用激励的方法,满足职工被尊重、社交等多方面的需要,鼓舞职工的士气,协调人际关系,增强单位组织的向心力和凝聚力,更好的促使职工个人目标和组织的目标一致,完成单位的工作目标。
4.激励有利于营造良好的竞争环境
麦格雷戈说:“个人与个人之间的竞争,才是激励的主要来源之一”。职工的工作动力和积极性成了激励工作的间接结果。通过激励,职工和职工之间、科室和科室之间相互合作,相互沟通,有利于营造良好的竞争环境。
5.激励有利于领导管理水平的提高
通过激励,促使领导学习管理理论、心里学知识和专业知识,关注职工的心里需求、及时发现问题及时解决,充分发挥其权利影响力了和非权力影响力,关注职工,和他们沟通、互动,从而提高领导的管理水平。
6.激励有利于单位一线专业技术人员、骨干和有突出贡献的人员留在单位,为单位的发展和个人的发展尽职尽力
五、咸阳市秦都区种籽站如何才能发挥绩效工资的激励作用
1.领导要高度重视,学习管理学理论、心里学知识和事业单位绩效工资改革文件精神
作为一个单位的领导,首先要学习管理学相关理论知识,学习心理学有关知识,充分认识管理在工作中的重要性,发挥领导的权力领导了和非权力影响力,及时了解职工的物质需求、精神需求和心理需求,了解职工的行为发生过程的心理,及时沟通。其次要对实行绩效工资高度重视,学习绩效工资改革相关文件资料,认识到事业单位实行绩效工资的重要性,深刻理解其实质、内涵和国家、市区实行绩效工资的目的和意义,发挥激励的作用,更好的完成工作目标任务。
2.组织全体干部职工学习绩效工资改革的相关文件
组织职工学习2006年6月人事部、中组部等部委联合下发的《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革实施方案的通知》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》及咸阳市秦都区人民政府办公室关于印发《咸阳市秦都区事业单位绩效工资实施意见》的通知文件精神,认真阅读并深刻理解其精神内涵,把事业单位绩效工资分配办法、考核、监督和评估工作安排好,实施好和执行好。更好的发挥事业单位的公益服务功能,同时提高职工工作的积极性和主动性,形成职工积极竞争上岗,相互鼓励、激励,更好的发挥事业单位的公益服务功能,更好的服务于“三农”
3.核算并掌握绩效工资分配总量
财务部门要对全体职工岗位聘任的对应绩效工资奖励部分,进行月汇总、统计绩效工资分配的总额,掌握绩效工资分配总量,为以后的分配、考核、监督和评估作准备,也为领导决策作准备。
4.讨论形成并制定事业单位绩效工资考核体系
事业单位绩效工资考核是中心,它是确定分配的基础。
全体职工每个人发表意见,就签到、办公室卫生、政治学习和业务学习、每个人工作岗位职责,各科室科长职责、考勤制度、请销假制度、学习制度、办公室职责和财务室职责和执法科职责发表自己的意见和建议,单位各领导也发表自己的意见和看法,畅所欲言。最后单位站务会和职工代表参加最终制定的本单位绩效工资考核体系,合理制定考核标准,考核指标容易考量。办公室专人做会议记录,将最终绩效工资考核体系公示。
5.制定事业单位绩效工资分配方案
5.1每天上午、下午四次签到,早退、迟到都专人负责记录并领导签字,月底进行汇总公示。负责记录人要正直,无私心。考勤占每月绩效工资分配总额15%。
5.2每周安排好合理值班人,早上打扫卫生,及时拖地、、提水。为大家服好务。也专人负责记录,月底统计公示。值班卫生占月绩效工资总额的5%。
5.3根据单位安排,职工必须参加政治和业务学习,按时参加,并记好笔记,要求字迹工整,写心得体会。单位定期或不定期组织学习考试,每个人的成绩也记录在案。政治学习占月绩效工资的10%。
5.4根据单位安排,对单位有突出贡献的职工给与当月绩效工资分配总额的5%作为特别奖励。
5.5各科室制定合理、标准容易考量的考核体系。比如财务科,按《会计法》要求严格审核票据,及时记账,做账和对账。月底及时结账并及时做会计报表,将月报表、季报表和年终报表及时呈给领导,作计划和决策使用。根据办公室考勤公示结果、值班公示结果等进行单位绩效工资考核,及时造册职工基本工资表和绩效工资分配发放工作并进行公示。岗位工作占月绩效工资的65%。
5.6将每月考核结果和分配结果报上级主管部门备案
上级主管部门对下级单位上报的当月绩效工资考核结果和分配结果进行监督,并提出宝贵的意见。对实行好的单位予以奖励和鼓励并全局通报。鼓励各单位积极学习他们的经验。
5.7邀请主管局和上级业务部门领导参加评估
上级主管局和上级业务领导对下级单位绩效工资考核体系、标准、分配办法进行评估,提出意见和建议,改进和完善本单位绩效工资考核体系、考核标准和分配办法。
参考文献
[1]俞蒙.如何发挥事业单位绩效工资的激励作用.东方企业文化,2012,(11)
[2]王坤洪.绩效工资考核方案之我见.科学咨询(教育科研),2011,(11)
[3]王丽梅.事业单位绩效工资实施的难点与建议.中国人力资源,2010,(02)
刘嫣
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